Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству предложил продлить срок подачи поправок ко второму чтению законопроекта о выборах в Госдуму до 1 октября. Как пояснил глава этого комитета Владимир Плигин, депутаты хотят сначала посмотреть, как будут проходить предстоящие в сентябре выборы в региональные заксобрания. Напомним, 8 сентября, в числе прочих, состоятся выборы мэра Москвы и губернатора Московской области.
"Посмотрим, как они пройдут, каким образом будет построена технологически работа, и, уже по результатам этих выборов, участники политического процесса получат возможность внести свои предложения по возможному изменению текста законопроекта", — сказал Плигин.
Окончательно вопрос о продлении срока подачи поправок будет решен на заседании Совета Госдумы, намеченном на ближайший понедельник. Впрочем, в его положительном решении никто не сомневается уже сейчас. "Думский регламент позволяет перенести законопроект на осень, и если надо, большинство в лице "Единой России" проголосует "за", — сказал в беседе с корреспондентом "Росбалта" депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев.
Это уже вторая попытка профильного комитета растянуть сроки подачи поправок к новому закону о выборах. Первоначально все предложения к этому документу планировалось собрать до 15 мая. Но после встречи лидеров думских фракций с президентом Владимиром Путиным в Сочи "последний звонок" должен был прозвучать 1 июня.
Теперь же окончательным днем станет 1 октября. Хотя думские оппозиционные фракции уже давно представили в комитет свои замечания и теперь, пользуясь отсрочкой, досылают разве что технические поправки.
По большей части предложения думской оппозиции сводятся к тому, чтобы хоть как-то ослабить заложенный в проекте механизм обеспечения преимущества на выборах "Единой России". Одновременно оппозиционеры пытаются отбиться от полчища малых партий, которые угрожают отобрать у них немало голосов за счет введения в заблуждение избирателей похожими названиями и программами.
При этом самый радикальный вариант отсева малых партий предложили в КПРФ. Как рассказал Соловьев, фильтровать новичков нужно через сбор 100-150 тыс. подписей, необходимых для участия в выборах.
Избежать этой участи, по мнению коммунистов, могли бы только парламентские партии и "Яблоко", сумевшее набрать на последних выборах в Госдуму более 3% голосов. Поблажку можно сделать и для тех партий, которые к следующим выборам в парламент смогут обзавестись хотя бы одним креслом в законодательных собраниях как минимум пяти регионов или получат в общей сложности 100 мандатов в муниципалитетах и заксобраниях половины субъектов РФ.
"Иначе эти 200 партий только замусолят бюллетень и в итоге сыграют на победу "Единой России", — говорит Соловьев. По его словам, обеспечить дополнительное преимущество "партии власти" удастся за счет действующей системы перераспределения голосов, отданных за партии, которые не смогли преодолеть избирательный барьер.
"Эту систему, кстати, тоже надо отменять, потому что получится так, что эти малые партии в Думу все равно не пройдут, но их голоса будут свалены в корзину победившей партии, которая сможет рассчитывать на дополнительную премию в 15-17% голосов", — говорит депутат.
Гораздо мягче поступать на выборах с новыми партиями предлагают в "Справедливой России". Судя по их правкам, для участия в выборах новичкам придется собрать 60 тыс. подписей не менее чем в одной трети субъектов РФ.
Освобождать от этой обязанности, считают "эсеры", следует только те партии, которые располагают хотя бы пятью местами в региональных парламентах или 28-ю в муниципалитетах. "Это не так много, зато хоть как-то удастся избежать профанации выборов с участием огромного числа партий", — заметил в беседе с "Росбалтом" "эсер" Михаил Емельянов.
Подставить "подножку" единороссам оппозиция хочет не только на выборах по партийным спискам, но и по одномандатным округам, которые предлагается вернуть новым законом о выборах в Госдуму. С этой целью, рассказал Соловьев, надо разрешить регистрацию кандидатов в округах не только на основании сбора подписей, но и денежного залога.
В ЛДПР и вовсе предлагают отказаться от выборов по одномандатным округам, сохранив действующую ныне схему — по партийным спискам. Именно из-за возврата одномандатников либерал-демократы отказались поддержать законопроект в первом чтении, напомнил в беседе с "Росбалтом" депутат Госдумы от ЛДПР Владимир Овсянников.
Либерал-демократы хоть и пообещали внести соответствующую поправку, но уже сейчас признают, что шансов на ее принятие нет. "По малым партиям мы тоже предлагаем установить, чтобы они собирали больше подписей, а также включать их в бюллетень только после парламентских партий. Но нам уже сказали, что мы занимаемся "политической дедовщиной", — говорит депутат.
По этой причине в ЛДПР надеются, что профильный комитет согласится взять на вооружение хотя бы разработанные ими технические поправки, связанные с формированием избиркомов, работы наблюдателей и т.д.
Коммунисты и "эсеры" также скептически оценивают шансы на прохождение своих поправок, которыми предлагается снизить избирательный барьер на выборах с 5% до 3%, разрешить партиям объединяться в блоки, а также вернуть в бюллетень графу "против всех".
Между тем очевидно, что единороссы решили отложить доработку проекта до октября вовсе не для того, чтобы тщательно подумать над поправками оппозиции. Не исключено, что по итогам предстоящих осенью региональных выборов в проекте появится норма о проведении выборов в Госдуму не в декабре 2016 года, а в единый день голосования — сентябре.
А это значит, что избирательная кампания будет проходить в разгар летних отпусков, которые наиболее протестная часть электората предпочитает проводить за границей, а большая часть россиян – в деревнях и на дачах.
Елена Земскова
2013ФедеральныеФедеральный уровень
