Депутаты фракции ЛДПР разработали поправки к правительственному законопроекту "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям", принятому Госдумой в первом чтении в феврале этого года. Второе чтение намечено на апрель 2013 года.
Привести финансы в порядок требует не только реальная обстановка в государстве, но и обязательства перед европейскими партнерами. В 2013 году наша страна станет объектом пристального внимания со стороны представителей Совета Европы и ФАТФ (Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег). Видимо, спешка при разработке законопроекта отразилась на его качестве: некоторые нормы, как отметили депутаты от ЛДПР, в принципе осуществить невозможно, а меры по деоффшоризации экономики и вовсе не предусмотрены.
«Ко второму чтению законопроект надо сделать действительно «деоффшорным», убрать нормы, дающие возможность для коррупции, которые, к сожалению, в нем присутствуют», - комментирует инициативу Максим Рохмистров, заместитель Председателя Комитета по бюджету и налогам фракции ЛДПР.
«Когда законопроект обсуждался на заседаниях Комитета по бюджету и налогам, мы сразу предупредили его авторов: документ требует серьезной доработки, поскольку сейчас он больше похож на закон «о налоговом терроризме». Мы разработали ряд поправок, которые, на наш взгляд, необходимо принять, если мы действительно хотим противостоять незаконным финансовым операциям и бороться с колоссальным по масштабу оттоком капиталов за границу», - обозначил позицию партии еще один представитель бюджетного комитета, депутат фракции ЛДПР Антон Ищенко.
Поправки, о которых говорит парламентарий, дают четкое определение самому понятию «компания с оффшорной подконтрольностью». Это российское юридическое лицо, являющееся открытым акционерным обществом, более 10% акций которого находится в собственности оффшорных компаний. Или же это иное хозяйственное общество, более 30% уставного капитала которого находится в собственности оффшорных компаний.
Также поправки вводят ряд ограничений правоспособности таких фирм. В частности, они не вправе:
1) Заключать договоры, предусматривающие экспорт из РФ товаров и технологий, которые включены в перечень, утвержденный Правительством;
2) Являться покупателями государственного и муниципального имущества;
3) Владеть на основе права собственности акциями акционерных обществ, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, а также осуществлять в акционерных обществах функции управляющей организации. Перечень акционерных обществ устанавливается Президентом РФ;
4) Являться покупателями имущества организаций-должников, реализуемого на торгах или иным образом в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и ФЗ «Об исполнительном производстве», а также выступать в качестве правопреемника по обязательствам ликвидированных или реорганизованных юридических лиц;
5) Являться получателями денежных средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, в том числе денежных средств, вносимых в уставной капитал указанных юридических лиц.
«Кроме того, поправками предусмотрено положение, по которому государственные и муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия, государственные корпорации, государственные компании, акционерные общества, более 50% акций которых находится в федеральной собственности, в госсобственности субъектов РФ или в муниципальной собственности, не вправе участвовать в уставном капитале оффшорных компаний и компаний с оффшорной подконтрольностью», - поясняют авторы документа.
«В свете событий, творящихся на Кипре, где в подвешенном состоянии оказались не только деньги частных российских вкладчиков, но и средства государственных структур, совершенно очевидно, что наши поправки должны быть приняты. Компании с участием оффшорного капитала и близко не должны подходить к бюджетным деньгам», - резюмирует Максим Рохмистров.
«Голосование по антиоффшорным поправкам, разработанным фракцией ЛДПР, станет своеобразным «моментом истины» для шестой Государственной Думы. Мы с вами совсем скоро увидим, готова ли ЕР реально бороться с оффшорами или дальше лозунгов пойти не решится», - добавил Антон Ищенко.
Федеральный уровень
