Московский областной суд отменил регистрацию кандидата в главы Можайского района, подполковника ГИБДД, самовыдвиженца Юрия Базина на том основании, что в реквизитах граждан, подписавшихся в его поддержку, не был указан Можайский район. При этом суд не учел доводы, которые были учтены решением Можайского городского суда, ранее отклонившего иск о снятии Базина.
Согласно решению Можайского городского суда, если адрес указан как "Московская область, город Можайск", этот адрес будет относиться к вполне определенному городу. Как отметили в суде представители кандидата, общему смыслу законодательства о выборах такой порядок заполнения подписного листа тоже не противоречит: адрес указан полностью и дает возможность определить, что именно этот избиратель согласился на выдвижение данного кандидата, и такой избиратель проживает на территории, где проводятся выборы – в городе, являющемся административным центром района. При рассмотрении дела в суд были представлены даже копии паспортов, содержащих такое же указание адреса прописки: Московская область, город Можайск, номер дома, номер квартиры. Как отметил представитель кандидата, требование закона Московской области относительно указания адреса в соответствии с паспортом было соблюдено буквально.
Как отметили юристы, в действующем законодательстве не определен порядок указания адреса избирателя, зато есть понятие адреса места жительства ("адрес, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета") и список возможных составных частей такого адреса: субъект, район, город, населенный пункт, улица, дом и квартира. На уровне регионального законодательства полагается, что адрес места жительства гражданина указывается в подписном листе в соответствии с данными паспорта или заменяющего паспорт документа. В 2011 году этот вопрос был разъяснен Верховным судом, указавшим, что "адрес места жительства, который должен быть указан в подписном листе независимо от уровня выборов, может не содержать всех указанных выше реквизитов с учетом фактических особенностей места жительства избирателя". Иначе говоря, разные адреса пишутся по-разному, но основное — то, что адрес избирателя в подписном листе должен указываться на основании паспорта таким образом, чтобы была возможность однозначно определить, что избиратель проживает именно в том регионе, где проводятся выборы.
Регистрация кандидата была отменена всего за несколько дней до выборов, в последний отведенный законом срок. Сроки обжалования решения, вынесенного Московским областным судом, по оценке штаба Юрия Базина, фактически не дают кандидату возможность восстановить справедливость и принять участие в выборах. Подобное решение также не дает избирателям Можайского района возможность реализовать свое право на свободные выборы из числа тех кандидатов, которых они действительно хотели бы видеть на посту главы района и за которых отдали свои подписи, признанные недействительными. Жалобы на решение Московского областного суда были переданы в президиум облсуда и Центральную избирательную комиссию, – и в случае принятия положительного решения велика вероятность отмены результатов выборов и назначение повторных – уже на сентябрь 2014 года. В этом случае основные кандидаты нынешней кампании – за исключением снятого Базина – по закону будут лишены права участия в новых выборах.
Подробнее: http://www.rosbalt.ru/moscow/2013/09/04/1172071.html
2013МестныеМосковская область
