Мария Макутина
Заседающие в Госдуме оппозиционные партии из-за нехватки собственных кадров охотно набирают добровольцев для направления в формирующиеся на пять лет участковые избирательные комиссии. Партийцам активно помогают группы независимых наблюдателей и деятели «белоленточного протеста». Срок подачи документов в каждом регионе разный — в Москве он истекает 26 января.
Реформа правил формирования участковых избирательных комиссий (УИКов), ставшая частью законодательства о едином дне голосования («Газета.Ru» подробно рассказывала о ней в конце октября), поставила практически все оппозиционные партии в затруднительное положение. Каждый регион самостоятельно определился со сроками подачи заявлений от партийных кандидатов на замещение должностей в УИКи, и в ряде случаев партийцы оказались просто не готовы закрыть все открывшиеся вакансии — всего на 90 тыс. участков будут работать около 1 млн членов комиссий, половина из которых будет состоять от выдвиженцев партий, имеющих представительство на федеральном, региональном или местном уровне. Процесс формирования УИКов по всей России должен завершиться до 30 апреля.
Срок подачи списков кандидатов в члены УИКов в Москве заканчивается 26 января, в Подмосковье списки уже были сформированы к 15 января. Те кандидаты, которые будут отобраны вышестоящими Территориальными избирательными комиссиями, будут проводить выборы губернатора Подмосковья и мэра Москвы, а также думские выборы 2016 года и президентские выборы 2018 года.
Для не вошедших в основной состав комиссий, а также для замены выбывших в будущем членов УИК формируется кадровый резерв. Он должен появиться в регионах до 1 июня 2013 года.
Отсутствие проверенных партийных кадров на местах парламентские партии, равно как и их менее удачливые коллеги (например «Яблоко») и новички партийного поля («Гражданская платформа» Михаила Прохорова), охотно компенсируют за счет активистов организаций, наблюдавших за последними думскими и президентскими выборами: «Голоса», «Сонара», «Гражданина-наблюдателя». Бывшие наблюдатели, которые, как считается, стали ядром «белоленточного протеста», с той же охотой готовы баллотироваться в члены избирательных комиссий от парламентских партий, так как они имеют право на одного представителя в каждом УИК. Другие партии и общественные организации такой гарантии представительства не имеют: остальные члены комиссии набираются по предложению представительного органа муниципального образования, собраний избирателей, внедумских партий и «иных общественных объединений».
Важным фактором для добровольцев стала не только возможность занять более активную, чем наблюдательская, позицию, но и сам факт постоянной работы новых избирательных комиссий. «Люди в партиях не хотят подписываться на 5 лет», — считает член Союза наблюдателей России (СОНАР) Василий Вайсенберг.
Читать далее
