Госдума голосами "Единой России" и ЛДПР отклонила законопроект "Справедливой России" о дополнительных основаниях для лишения мандата депутата Госдумы. В случае принятия законопроекта, под его действие могли бы подпасть депутаты Игорь Зотов, Леонид Левин, Алексей Митрофанов и другие члены так называемой "группы независимых депутатов".

Проект изменений в закон "О статусе депутата и члена Совета Федерации" единороссы и либерал-демократы большинством голосов отклонили на пленарном заседании в среду, 16 января. Основанием стало решение Конституционного суда, провозглашающее независимость депутата.



Напомним, депутаты Леонид Левин, Алексей Митрофанов, Игорь Зотов и Николай Лакутин ранее решением фракции "Справедливой России" были лишены возможности участвовать в работе фракции из-за несогласованного голосования "за" утверждение Дмитрия Медведева премьер-министром РФ. Они объявили, что создают свое объединение – "группу независимых депутатов". Позднее к ним примкнули Джамаладин Гасанов, Владимир Машкарин, Вадим Харлов и Владимир Парахин.

"Единая Россия" желает получить голоса "раскольников"




По мнению справороссов, депутаты, действия которых пошли вразрез решениям фракции и которые самолично решили не принимать участия в работе думских эсеров, должны сдать мандат. Именно такую логику преследует законопроект о дополнительных основаниях для досрочного лишения парламентария мандата.




"Мы предлагаем закрепить (в законодательстве) норму, согласно которой исключение из фракции будет означать лишение депутатского мандата", - заявил на пленарном заседании замруководителя фракции справороссов Михаил Емельянов.


Подразумевается, что депутат может быть исключен из фракции, если нарушил фракционные требования. После исключения он не может входить в другую фракцию, а также организовывать какие-либо свои объединения. Такой депутат может быть членом только той политической партии, в составе федерального списка кандидатов которой он был избран депутатом Госдумы.




"На выборах избиратели голосуют за конкретную партию, ее политические принципы, политическую программу. Все депутаты, входящие во фракцию, должны действовать в соответствии с этими принципами. Если депутат против программы и принципов – он обманывает избирателей, нарушает их волю", - отметил Емельянов.


Однако профильный комитет по конституционному законодательству и госстроительству, сославшись на решение Конституционного суда в прошлом году, рекомендовал отклонить инициативу эсеров.




"Конституционный Суд указал, что независимость депутата предполагает его свободу от чьих бы то ни было указаний, возможность беспрепятственного осуществления полномочий, недопустимость неправомерного вмешательства в его деятельность, свободу от различных форм группового давления: партийного, корпоративного, регионального, местнического и иного", - заявил зампред комитета, единоросс Дмитрий Вяткин.


Он подчеркнул, что независимость нужна депутату "для того, чтобы он мог адекватно выполнять политическую волю избравшего его народа". Политические партии в данном случае являются посредником между депутатом и избирателем, что "не может означать подчинение депутата той политической партии, по списку которой он был избран".




"Иными словами, предлагаемый законопроект и сам принцип императивного мандата – неконституционный", - резюмировал единорос.




Отметим, ранее вопрос о лишении мандата после исключения из фракции ставили также депутаты от ЛДПР и компартии. Сегодня коммунисты продолжили отстаивать свои позиции.




"Если человек вступает в партию, он соглашается с уставом и программой партии, иначе в партию его не возьмут, ни в вашу, ни в нашу. Став депутатом, он начинает голосовать вразрез с программными установками вашей партии. И что в этом случае вы порекомендуете своей партии? Терпеть его?" – поинтересовался у Дмитрия Вяткина коммунист Владимир Федоткин.


На это единоросс ответил, что "сам статус депутата Госдумы никоим образом напрямую не увязывается с обязательностью партийного статуса" и посоветовал коллеге по палате "решать этот вопрос в индивидуальном порядке" исходя из партийной дисциплины. Однако позиция коммунистов была нерушима.




"Нельзя менять правила игры. Избирательное законодательство должно быть гарантией стабильности государства, а это возможно при условии уважения политических партий. Избирается "Справедливая Россия", провозглашает цели, достаточно большое число людей за них голосует. Не за Иванова и Петрова, а за партию. А потом эти ивановы и петровы раз – и перешли, причем перешли не просто так, мы были свидетелями. Я председателя комитета по СМИ с момента избрания два раза видел в зале, мы для чего его избрали?" – возмутился Николай Коломейцев.


Однако позиция коммунистов законопроект не спасла. Единороссы были против него, изменили свою позицию и либерал-демократы, заявили, что не будут поддерживать инициативу. Сегодня их позиция – голосовать на пленарных заседаниях нужно "по совести", а не так, как диктует фракция. Законопроект о допоснованиях для лишения мандата был отклонен большинством единороссов и либерал-демократов в первом чтении.

2013ФедеральныеФедеральный уровень