Госдума на заседании 23 января приняла в первом чтении законопроект, наделяющий региональные власти правом самим определять порядок избрания губернатора — прямым голосованием населения или решением регионального парламента. Документ одобрили 403 депутата при необходимых 226 голосах, против высказались 10 депутатов.

Законопроектом предлагается ввести законодательную норму о том, что российский регион может принять закон, в соответствии с которым губернатор будет избираться депутатами регионального парламента. В этом случае политические партии из регионального и федерального парламента смогут представлять президенту по три кандидата. Глава государства должен будет выбрать из этих кандидатур три и направить их на рассмотрение регионального парламента.

В законопроекте отмечается, что политические партии имеют право предложить не только своих членов, но и представителей других партий либо беспартийных кандидатов. Чтобы представить кандидатуры президенту, партии обязаны будут также проводить консультации с региональными отделениями непарламентских политических партий.

Как отмечают авторы законопроекта, возможность отмены прямых выборов губернаторов позволит «учесть региональное многообразие РФ» и обеспечить «устойчивое социально-экономического развитие субъектов РФ и сохранение межнационального мира и согласия».

Несмотря на практически единодушные результаты голосования, законопроект вызвал острую дискуссию. Резкой критике законодательную инициативу подвергли депутаты, выступавшие от фракций КПРФ и ЛДПР.

Депутат от «Справедливой России» Дмитрий Гудков высказал мнение, что законопроект фактически отменяет губернаторские выборы в регионах. «Им мало муниципального и нотариального фильтров, они хотят подстраховаться и оставить за регионами право в случае чего отменить выборы. Как думаете, какую процедуру будут выбирать субъекты?», — написал Гудков у себя в «Живом журнале».

Секретарь генсовета «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, напротив, высказал мнение, что «предложенный законопроект ни в коем случае не отменяет прямых выборов губернаторов». Однако, считает депутат, «нельзя игнорировать такой немаловажный фактор как культурное, национальное многообразие регионов России».

«У нас 83 субъекта Федерации и у каждого из них есть свои особенности, традиции, специфика межнациональных отношений. И не всегда то, что хорошо для одного региона, подходит для другого», — заявил Неверов.

Напомним, прямые губернаторские выборы были возвращены в России законодательной инициативой прежнего президента Дмитрия Медведева, которая была утверждена президентом Владимиром Путиным весной 2012 года. В октябре 2012 года в пяти регионах прошли первые после восьмилетнего перерыва губернаторские выборы.

В декабре Владимир Путин высказал мнение, что регионам следует предоставить право самостоятельно определять форму выборов их глав. Данную тему на заседании Совета законодателей затронул председатель парламента Северной Осетии Алексей Мачнев, который заявил, что с проведением губернаторских выборов в ряде регионов «происходит накал общественно-политической ситуации, в худшую сторону меняется социально-экономическое положение».

2013РегиональныеФедеральный уровень