В этом году выбирать мэрам предстоит двум городам-миллионникам Екатеринбургу и Воронежу. В Волгограде изменения в устав муниципалитета о возвращении прямых выборов готовятся к принятию. В трех городах предвыборная ситуация очень не простая: губернаторы-варяги настроены провести своих кандидатов, а местные элиты – своих. Firstnews присмотрелся к ситуации.

Определеннее всего ситуация с выборами в Екатеринбурге – они точно пройдут 8 сентября и пройдут в один тур. В Воронеже тоже обязательно состоится голосование, но пока не понятно, во сколько туров оно пройдет. Пока устав города говорит о выборах в один этап, но областное правительство желало бы ввести выборы в два тура. Городские депутаты поправки в Устав пока не рассмотрели. Не сделали этого и их коллеги из Волгограда, где должны будут вернуть городу прямые выборы мэра. Такое обещание дал волгоградцам губернатор Сергей Боженов вскоре после назначения на должность.

Объединяет выборы в трех городах миллионниках одно: на их итог хотят повлиять губернаторы-варяги. В Екатеринбурге и Воронеже глав регионов Евгения Куйвашева и Алексея Гордеева не устраивает действующая городская власть. Сергею Боженову важно, чтобы после возвращения выборов мэра, на них победил его ставленник.

Борьба внутри власти

Потенциальных сильных кандидатов больше всего в Екатеринбурге. В их числе называют вице-мэра Александра Высокинского, руководителя регионального отделения "Справедливой России", депутата Госдумы Александра Буркова, депутата облдумы от КПРФ Андрея Альшевских, политика Евгения Ройзмана.

В ситуации конфликта мэра и администрации региона пока неясно, на кого сделает ставку областное правительство. Пока Евгений Куйвашев не исключил, что может поддержать Александра Высокинского, которого выдвинула мэрия. Неплохой кандидатурой считает Высокинского и сенатор от региона, экс-мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий, сохраняющий влияние на администрацию города.

До этого ожидалось, что областное правительство точно выдвинет своего кандидата в противовес городскому. Называлась даже фамилия ставленника губернатора – его заместитель Яков Силин. Кроме того, местные политики прогнозировали, что выдвиженцем от областной власти может стать лидер региональной СР Александр Бурков. Скорее всего, городу и области пока удалось достичь консенсуса по выдвижению кандидата.
"Выборный процесс в Екатеринбурге будет четко вписан в общегосударственный процесс выстраивания вертикали власти: федеральный уровень, региональный, муниципальный", - обещает губернатор.


Глава политической экспертной группы Константин Калачев полагает, что Евгений Куйвашев мог советоваться с Аркадием Чернецким по поводу городских выборов: сенатор долгое время управлял городом и знает все тонкости управления админресурсом областного центра.
"Власти сейчас важно выдвинуть сильного кандидата, административно ситуация складывается в пользу губернатора. Ставленник Куйвашева (а для победы это должен быть сильный и умный политик) не будет ссориться с губернатором после выигрыша. Из трех городов-миллионников у выдвиженца власти наибольшие шансы именно в Екатеринбурге", - прогнозирует эксперт.


Источники в регионе говорят, что у Александра Буркова неплохие отношения с губернатором и он вряд ли всерьез выступит в качестве реального противника его протеже.

Андрей Альшевских – политик в городе популярный. "Но пока не масштаба градоначальника. Если резиденции правительства и мэрии удастся договориться интрига будет исчерпана", - уточняет собеседник.

По мнению Константина Калачева, Евгений Ройзман может и не заявиться на выборы, однако ситуацией воспользуется. Сам политик и борец с наркотиками пока определенно о своем участии выборах не высказался.

Губернаторская ловушка

В Воронеже городским депутатам предстоит решить в сколько туров жителям выбирать мэра. Пока в городе действует традиционная "однотуровая" система, однако губернатор Алексей Гордеев предложил сменить ее на выборы в два этапа, чтобы больше соответствовать "принципам народовластия" и не допустить к руководству городом "случайных людей".
"Алексей Гордеев взялся за город достаточно недавно: всего год назад, до этого ему удалось поменять руководство многих районов области. Сначала губернатор выразил недовольство мэрией, потом была создана комиссия областных властей по поводу ее действий. В результате Гордееву удалось зачистить команду мэра Сергея Колиуха и расставить на ключевые посты своих людей, в городе отчасти действует внешнее управление", - объясняет ситуацию политолог Владимир Слатинов.


Систему выборов в два тура он считает "палкой о двух концах": с одной сторона она легитимнее однотуровой, и при этом дает возможность губернатору стать арбитром в выборах, прямо не поддерживая ни одну из кандидатур.
"Но модель может сыграть и злую шутку – во второй тур может выйти мэр и, например, представитель оппозиции. Или Колиух во втором туре поможет не ставленнику Гордеева, а опять же оппозиционеру, риски есть", - рассуждает эксперт.


При этом, в мэрии осознают, что введение двухтуровой системы направлено против Колиуха: "действующей на территории власти в один тур победить проще".

Команда губернатора со ставленником пока не определилась: им может стать спикер гордумы Владимир Федоров, бизнесмены Геннадий Чернушкин и Евгений Хамин, вице-мэр Воронежа Михаил Кирпичев.

"В такой ситуации губернатору напрямую лучше никого не поддерживать, тем более, что пик популярности Гордеева пройден, его поддержка – уже не гарантия победы.", - указывает Владимир Слатинов.

Кроме того, в борьбу могут включиться отделения КПРФ – партию на выборах представит бизнесмен, депутат облдумы Константин Ашифин, и "Справедливая Россия" – ее возглавляет депутат Госдумы, политтехнолог Олег Пахолков. Эсеры, по словам источника, будут, скорее, поддерживать одну из сторон.

То ли выборы, то ли нет

В Волгограде пока действует система сити-менеджерства и прямых выборов мэра нет. Их отменил экс-губернатор Анатолий Бровко, который поспособствовал снятию с должности последнего выборного градоначальника Романа Гребенникова. Новый глава региона Сергей Боженов вскоре после вступления в должность прямые выборы обещал вернуть, однако изменения в устав города до сих пор не приняты.

"На мой взгляд, губернатор понял, что его вполне устраивает ситуация с сити-менеджером и теперь не знает как отказаться от своего обещания", - говорит политконсультант Дмитрий Фетисов.

Заявление Боженова привело к тому, что к выборам стали всерьез готовится потенциальные кандидаты – Роман Гребенников и единоросс, депутат облдумы Роланд Херианов, которого поддерживает местная влиятельная торговая группа. Выдвинуться на выборах может и спикер облдумы Владимир Ефимов.
"Наиболее высокие шансы на победу имеют Гребенников и Херианов. Оба сейчас стараются поддерживать информационный фон вокруг своих фигур, надеясь, что выборы всё же состоятся. Но если Гребенников, стремится к максимальному размещению информации о себе в местных СМИ, уже не пользующихся авторитетом у избирателей, то Херианов старается охватить как можно больше людей, стараясь проводить встречи, по городу развешены его билборды, к тому же активно выступает за то, чтобы выборы были восстановлены", - добавил Фетисов.


Участвовать в выборах может и лидер местной "Справедливой России" Олег Михеев, который сохранил в городе большую популярность. Также довольно высок рейтинг у бывшего мэра Евгения Ищенко, но он не может участвовать в выборах из-за непогашеной судимости. Поддержка этих фигур может прибавить голосов кому-либо из кандидатов.
"В Волгограде уже созданы штабы кандидатов и претенденты определились, хотя никто не уверен будут ли выборы. Это ошибка Сергея Боженова – ситуация плодит недовольных", - приходит к выводу Константин Калачев.


Наиболее интересными и непредсказуемыми он считает выборы в Воронеже и Волгограде. Той же точки зрения придерживается и Владимир Слатинов: "Сюрпризы в Воронеже возможны уже в первом туре, это не Кемерово, и даже не Красноярск".

2013МестныеФедеральный уровень