Четверо губернаторов российских регионов могут не дотянуть до окончания срока полномочий. Таковы выводы экспертов Фонда "Петербургская политика" и холдинга "Минченко консалтинг", которые подготовили очередной рейтинг политической выживаемости глав регионов.
Основная проблема этих губернаторов — слишком большой стаж руководства. Так, в марте 2013 года истекают сроки полномочий у Николая Виноградова из Владимирской области, который возглавляет регион с 1996-го года, и популярность его к настоящему времени заметно упала. Аналогичная ситуация — у возглавляющего Удмуртию с 1993 года Александра Волкова, срок полномочий которого истекает в феврале 2014 года. Олег Богомолов, глава Курганской области, возглавляет ее с 1996 года, а срок его полномочий истекает в конце 2014 года. Четвертый непопулярный губернатор — глава Орловской области Александр Козлов вступил в должность недавно — в 2009 году, но с тех пор продемонстрировал низкую популярность в народе и постепенную потерю влияния среди местных элит.
Общая тенденция, сказавшаяся на дестабилизации губернаторского корпуса — скандалы общефедерального масштаба и внутриэлитные конфликты, считают авторы исследования. Так, глава Пермского Края Виктор Басаргин находится на нисходящем тренде. Причиной тому, по мнению экспертов, стало недовольство кадровой политикой губернатора, а также рассуждения о необходимости смены в крае часового пояса. Бывшему мэру Астрахани Сергею Боженову до сих пор вспоминают деловую поездку в Италию, совпавшую с его днем рождения, и скандальные результаты как на думских, так и на президентских выборах: Волгоградская область стала российским лидером по выданным открепительным удостоверениям и по количеству проголосовавших на дому. Губернатор Псковской области Андрей Турчак с трудом преодолел последствия скандала, связанного с обнаружением у него и членов его семьи незадекларированной зарубежной недвижимости.
Челябинский губернатор Михаил Юревич потерял одну позицию после конфликта с местными силовиками. Однако, сегодня Юревичу в заслугу ставится начало урегулирования наиболее острых внутриэлитных разногласий и возросшая личная популярность, что явно обозначает позитивную динамику его выживаемости. По сути дела, Юревич уже преодолел все негативные факторы, которые осложняли ему жизнь предыдущие полгода.
Лишь 16 из 83 глав регионов получили в нем максимальную оценку — пять баллов. Причем больше половины из них не отработали и года, а двое — Рамазан Абдулатипов и магаданский Владимир Печеный — вообще находятся в статусе и.о. Единственным получившим по итогам полугодия "пятерку" политическим долгожителем стал недавно выигравший выборы белгородский губернатор Евгений Савченко. Также "пятерки" у главы Татарстана Рустама Минниханова и у амурского губернатора Олега Кожемяко. Только трое глав регионов ни разу не получали в рейтинге меньше "пяти": это глава Чечни Рамзан Кадыров, мэр Москвы Сергей Собянин и глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин.
Нынешняя ситуация в губернаторском корпусе "вновь ставит на повестку дня вопрос о прямой зависимости политической выживаемости губернатора от его личной популярности и способности удержать регион от острых социальных конфликтов", — резюмируют составители рейтинга. По мнению экспертов, увеличение влияния региональных силовых структур, громкие скандалы на федеральном уровне, обострение социально-экономических проблем в регионах, хотя и являются ключевыми факторами, но в конечном счете все зависит от того, насколько эффективно тот или ной губернатор сумеет справиться с актуальными задачами, и с каким рейтингом он выйдет из этих ситуаций.
2013РегиональныеФедеральный уровень
