В Москве прошли первые заседания участковых избирательных комиссий (УИК), сформированных по новым правилам. Теперь им предстоит единым составом проработать пять лет и провести выборы разных уровней — президента, Госдумы, городских депутатов и мэра. Члены УИК, впервые попавшие в состав комиссий, рассказали «Московским новостям» о своих коллегах и о том, как прошло первое голосование.
Сергей Пархоменко, Тверской район
— Впечатления мои весьма живописные. Я участвовал в собрании, которое проходило в некоем транспортном предприятии, расположенном в одной из московских промзон. Из 15 членов УИК девять человек, включая председателя, являются сотрудниками этого предприятия. Заседали мы на кухне. У них оборудована такая кухонька: там есть две плиты, две раковины, обеденный стол. Все очень уютно, заставлено какими-то банками из-под огурцов, пакетиками с пряниками и сушками, чайными и заварочными чашками. Вот среди всего этого прекрасного и проходило наше заседание. Очень, я бы сказал, уютно и по-домашнему. Присутствовало из 15 человек десять, из них только двое не работают на этом заводе — я и представитель КПРФ.
Провели собрание по всей форме. Мы оба выдвинули свои кандидатуры на должность заместителя председателя. Они, разумеется, выдвинули заранее подготовленную кандидатуру одного из сотрудников их чудесного предприятия. После чего мы проголосовали. И произошла поразительная вещь: выяснилось, что мне удалось сагитировать одного из них. Голоса распределись следующим образом: семь человек проголосовали за сотрудника транспортного предприятия, один человек проголосовал за кандидата-коммуниста (я подозреваю, что это был он сам), а за меня проголосовали два человека. Один из них — я, а другой — какой-то неизвестный герой из числа этих сотрудников. После этого произошла паника, потому что никто не понимал, что в этой ситуации делать. Они к этому были совершенно не готовы: голосование не дало результата с первого раза. И сначала произошел большой спор о том, выбирается ли заместитель председателя большинством голосов от присутствующих или от списочного состава УИК. Мне удалось всех убедить, что от списочного состава, то есть для избрания нужно как минимум восемь голосов. Они долго выясняли, как теперь быть, и решили немедленно проголосовать еще раз, хотя я предложил отложить это до тех пор, пока будет больше присутствующих. Но они очень торопились и решили проголосовать второй раз. Ну и тот человек, который проголосовал за меня в первом туре, видимо, испугался, и на второй раз уже все было хорошо: все восемь человек с этого предприятия проголосовали за своего руководителя. Он и был избран заместителем председателя УИК.
В перерывах, пока готовились документы, у нас была дружественная беседа, которая сводилась к тому, что эти прекрасные женщины, много раз бывшие членами участковой избирательной комиссии, объясняли мне, до какой степени бессмысленно все то, чем мы здесь занимаемся, что это никому не нужно и совершенно ничего не решает. Параллельно они ругали российскую власть, говорили, что все украдено, все испорчено, все погублено. А на мои робкие замечания, что мы, собственно, занимаемся выборами, и это ровно для того и нужно, чтобы не было все украдено, испорчено и погублено, они мне говорили, что никакими выборами ничего не изменить и вообще они не видят даже связи между выборами и тем, что сейчас нам говорят. Ничего, я думаю, что у меня еще будет время этим прекрасным женщинам объяснить смысл того, чем они занимаются.
В Москве будут работать 3411 постоянных избирательных участков и еще 200 временных. Кампания по набору членов УИК проходила в разгар новогодних праздников – с 25 декабря по 25 января
Дмитрий Пятницкий, Коньково
— До недавнего времени я был не в курсе, что прошел в состав комиссии. 7 марта, перед праздниками, мне позвонила председатель УИК и сказала, что я вошел в состав комиссии с правом решающего голоса и что первое собрание будет 11 марта на территории Конструкторского бюро точного машиностроения. Она сказала, что приходить мне туда не обязательно, так как получить пропуск на это предприятие очень сложно и они все решат без меня. Более того, я узнал, что на территории этого бюро прошло собрание и другой УИК, в состав которой попал независимый член от КПРФ и которому они тоже отказали по той же причине. Место собрания, конечно, назначает председатель, но это должно быть организовано таким образом, чтобы все члены УИК могли попасть на него. То есть, если они заявляют, что у них там конструкторское бюро, куда невозможно попасть, они должны были найти другое место.
Председатель перезвонила мне вечером в понедельник, когда собрание уже прошло, и сказала, что ей нужно со мной встретиться, чтобы передать мне протокол собрания, который я должен подписать. Они без меня выбрали секретаря и заместителя председателя, ну и я должен был подмахнуть, не зная, кого они там выбрали и что эти люди из себя представляют. Это фальсификация, безусловно. Она настаивала на встрече в тот же день. Я ей отказал. На днях я отнес жалобу секретарю ТИК. Жалобу, конечно, приняли, но не обошлось без колкостей в мой адрес.
Мужчина, средний возраст 25–35 лет, с высшим образованием, который уже имел опыт наблюдения на президентских или парламентских выборах, – так общественные организации, занимающиеся тренингом наблюдателей, описывают среднестатистический портрет человека, пожелавшего стать членом участковой избирательной комиссии.
Кирилл Самодуров, Новопеределкино
— У нас все прошло чинно, благородно. В комиссии всего восемь человек, из них шесть — сотрудники школы, в которой заседает комиссия. Здесь же будут проходить выборы. Из независимых помимо меня в УИК попала пенсионерка от КПРФ. Сам я выдвигался от “Справедливой России”».
Когда мы пришли, председатель комиссии (у нас это заместитель директора по безопасности) раздал списки членов УИК со словами: “Познакомьтесь друг с другом, ознакомьтесь, от каких партий вы попали в комиссию”. Люди совершенно не знают, от кого и чего они шли. Кто-то выдвинулся от “Патриотов России”, от “Единой России”, от “Умной России”, от объединения ветеранов военных действий, от муниципального собрания, от объединения избирателей. Было видно, что все работают нехотя, со скрипом в душе.
Задача первого собрания — выбрать заместителя председателя и секретаря. Заместителя мы выбирали из двух человек. Я предложил свою кандидатуру, они предложили физрука, который первый раз участвует в работе УИК. Результаты голосования — пять на три. Видимо, корпоративный дух где-то дрогнул и кто-то из учителей проголосовал за меня. В целом я предполагаю, что у нас будет довольно спокойный участок, судя по предыдущим результатам выборов.
УИК формируются из числа кандидатов, предложенных политическими партиями (кандидату от парламентской партии или партии, представленной в региональной думе, место гарантировано законом), общественными организациями, муниципальными собраниями и собраниями избирателей по месту работы или учебы.
Анна Головей, Рязанский район
— Я уже четыре раза была наблюдателем. Теперь решила стать членом УИК с правом решающего голоса. На моем участке есть еще два человека, которые, помимо меня, пришли в комиссию от независимых организаций и собираются работать честно. Правда, никто из них еще ни разу не был наблюдателем.
В нашей УИК 12 членов. Собрание прошло в школе в моем микрорайоне. Собрались в основном учителя. Стали голосовать за контрольную комиссию, которая должна подсчитать голоса. Спросили, есть ли желающие на должность секретаря и заместителя председателя (самого председателя назначает ТИК). Я встала, рассказала о себе, о своем образовании, чем занималась, кем работала, какой у меня опыт работы на выборах. На собрание пришел член ТИК с правом совещательного голоса. Он сказал, что ТИК рекомендует меня в качестве заместителя председателя. Мы проголосовали. На тот момент на собрании было девять человек. За меня проголосовали три человека, включая меня, против — шесть. На это член ТИК встал и сказал, что голосование неправомочно, потому что голосов против должно быть больше, чем половина состава, а шесть человек — это ровно половина. Вызвонили еще двух учительниц, у одной из них уже закончились занятия, и она смогла прийти. Проголосовали еще раз. Получилось семь к трем. В итоге заместителем председателя стала одна из учительниц. Ее представили дежурными фразами: хороший сотрудник, работала на выборах, мы ее все знаем.
У нас в комиссии большая часть членов — заместители директора этой школы по различным вопросам. Сама директор в работе УИК не участвует. Все они попали в УИК через общественные организации, что-то вроде совета ветеранов или “Матерей России”. После собрания мы стали составлять список, чтобы у всех были контакты. Я достала листок, учителя его взяли, но не вписывали себя, отговариваясь тем, что у них ручек нет. Потом все же заполнили. В целом люди ведут себя закрыто и не хотят идти на контакт. Как они будут вести себя на выборах, я не знаю.
Расформировать избирательную комиссию, созванную на пять лет, не так просто. Даже если какие-то ее члены будут выбывать, то пополнить ее сможет только человек из резерва, который также формировался одновременно с УИК.
Игорь Васильев, Измайлово
— В УИК мое появление восприняли очень раздраженно. Собрание прошло в Университете физической культуры — РГУФК. Все члены комиссии, кроме меня, — это преподаватели или сотрудники университета.
Пока мы долго-долго рассаживались и собирались приступить к голосованию, они с удивлением узнали, что УИК теперь формируется на пять лет. Для них это было открытием. Они были недовольны тем, что я, чужак, с ними буду так долго. По ходу возник разговор, председатель обмолвился, что выборы будут 13 сентября. Выбирать будем Мосгордуму и каких-то муниципальных депутатов. Якобы председателю так сказали в ТИК, чтобы комиссия была морально готова. Расстались мы холодно, они по отношению ко мне настроены достаточно враждебно.
«Единая Россия» предложила по одному человеку в основной состав и в резерв каждой из 3611 московских комиссий. У КПРФ, по данным газеты «Ведомости», число желающих стать членами УИК превысило количество комиссий в Москве. «Справедливой России» не хватило людей как минимум на 250 участках, ЛДПР не закроет треть комиссий. Партия «Патриоты России», которая входит в ОНФ, предложила около 5,5 тыс. кандидатов. «Яблоко» выдвинуло более 400 человек. Большинство членов московских УИК – представители общественных организаций или собраний избирателей. По мнению экспертов, через общественные организации управы и префектуры комплектуют избирательные участки лояльными людьми.
Глеб Кондратенко, Измайлово
— На прошедших парламентских и президентских выборах мои друзья были наблюдателями, я от них услышал много душераздирающих историй. Мне стало совсем не все равно. Я решил, что как-то могу помочь и добиться того, чтобы хотя бы на одном участке выборы были честными. Попал я в УИК от партии “Справедливая Россия”, никаких проблем не было: достаточно простая процедура, заполнил пару документов и все.
Первое заседание проходило в районном Центре культуры и спорта. Собралось аккурат две трети — как раз минимальный состав для кворума. Все члены УИК работают в этом самом Центре культуры и спорта, из независимых — только я один.
Председатель очень постаралась, чтобы процедура проходила строго по регламенту. Она первый раз работает в комиссии в этом качестве. У нее была шпаргалка, в которую она иногда подглядывала, чтобы все прошло по форме. После того как мы приняли кандидатуры на пост секретаря и заместителя председателя, было тайное голосование с индивидуальными бюллетенями, с росписью в книге о том, что бюллетени получены, с урной для голосования.
Было видно, что этих людей просто попросили поучаствовать и они не смогли отказаться. Некоторые рядовые члены комиссии достаточно поверхностно и халатно относились к происходящему. Кто-то шуточки отпускал, кто-то болтал друг с другом. Но радует то, что председатель, заместитель, секретарь, по моим первым впечатлениям, намерены работать не на результат какой-то конкретной партии, а на соблюдение закона. Пока я никаких проблем не вижу, хотя изначально ожидал чего-то более трудного.
2013РегиональныеМосква
