Firstnews проследил за судьбой проектов, появившихся незадолго до выборов в Госдуму и президентских выборов в 2011-2012 годах. Политические проекты за прошедший год успели несколько раз уйти в тень и вновь реанимироваться. Агентство стратегических инициатив, которое должно было помогать среднему бизнесу, работает без лишнего пиар-шума.

Главным предвыборным проектом, рассчитанным как на думскую, так и на президентскую кампанию, стал Общероссийский народный фронт. Под его эгидой "Единая Россия" провела праймериз, а в списке партии власти оказалась треть фронтовиков (часть из которых были перебежчиками из других партий). Не пропал фронт и к президентским выборам – на его основе сформировали народный штаб Владимира Путина, который возглавил режиссер Станислав Говорухин. Входили в эту структуру, в основном, медийные лица, реальный же штаб президента находился в администрации президента и руководил им первый замглавы АП Вячеслав Володин.

Фронт без политики

Помогал победе премьера фронт из доверенных лиц – популярных актеров, спортсменов, общественников, врачей и учителей. Однако после победы Путина ОНФ залег на дно: президент встретился один раз с координационным советом фронта и все… Осенняя кампания региональных выборов обошлась без новой структуры – никаких фронтовых кандидатов на посты губернаторов и даже депутатов не было. Некоторое исключение составил Игорь Морозов, которого входящая в ОНФ партия Патриоты России выдвинула на выборах губернатора Рязанской области. Он попытался позиционировать себя как кандидата от фронта, однако в регион отправился федеральный десант, который заявил о поддержке действующего губернатора.

Осенью представители ОНФ заявили о том, что съезд, на котором организация получит официальный статус общественного движения и регистрацию, состоится в декабре.
Фронт начал постепенно отходить от "Единой России". Руководитель аппарата ОНФ Вячеслав Лысаков пояснил, что ранее фронтовики размещались в приемных лидера ЕР, но в момент создания организации лидером партии власти был Владимир Путин, потом его сменил на посту Дмитрий Медведев.
"Получается, что приемные лидера ЕР к фронту никакого отношения не имеют, наш лидер – Путин. Но партия остается нашим стратегическим партнером", - указывал тогда Лысаков.


Тогда же региональные ячейки ОНФ стали называться оргкомитетами, стали меняться их руководители. Опять же по указанной Лысаковым причине – ранее фронт на местах координировали главы приемных Путина, которые потом стали главами приемных Медведева.

Отложенный съезд

Съезд уже успели перенести несколько раз – сначала на начало февраля, потом на май, сейчас его проведение ожидается в июле. До нового года ОНФ вел подготовку достаточно тихо, его представители подтверждали, что лишнего шума и принудиловки им не нужно, а съезд должен стать первым крупным мероприятием. Однако в руководстве ОНФ уже запланировали в регионах ряд крупных мероприятий – круглых столов по обсуждению предвыборных статей Владимира Путина. В них будет принимать участие и президент.

Будет ли ОНФ участвовать в осенних выборах и в каком качестве – пока вопрос.
"В партию фронт точно переформатирован не будет, во всяком случае пока, курс идет на взаимодействие с уже работающими партиями, в том числе и считавшимися оппозиционными КПРФ и СР. Они могут стать партийным фронтом вокруг президента. При этом праймериз от имени ОНФ в каких-то регионах могут и проводиться, где-то кандидаты в губернаторы могут быть выдвинуты от фронта", - рассказал Firstnews источник в администрации президента.

То в политику, то на завод

Примерно также развернулась судьба движения "В защиту человека труда" полпреда в Уральском округе Игоря Холманских. Первоначально в администрации президента не исключали, что оно может превратиться в партию "для рабочего класса". Игорь Холманских активно объезжал регионы своего округа и поддерживал создание местных отделений, летом он даже заявил о том, что не исключает участия в осенних выборах.
"Настало время нашему движению позиционировать себя политической партией", - говорил в июне Холманских.


Затем пыл полпреда поутих, по информации источников Firstnews, осенью, после выборов, в Кремле решили, что лишние конкуренты партии власти не нужны, поэтому и защитникам труда и фронтовикам порекомендовали пока остановиться на общественной работе. Но если фронт о своих политических амбициях пока не говорит, то "В защиту человека труда" уже намеревается участвовать в выборах. Пока только в местных, на территории Уральского округа. Свои кандидаты у движения появятся на голосовании за депутатов Екатеринбургской и Тюменской областных дум.
"Стратегические партнеры движения – "Единая Россия" и Общероссийский народный фронт. Но никто не запрещает нам поддерживать кандидатов от других партий и общественных организаций", - цитирует слова лидера отделения "В защиту человека труда" в Екатеринбурге Евгения Артюха официальный сайт движения.


При этом в организации открыто говорят и о возможном участии в губернаторских выборах. Игорь Холманских не исключил, что в регионах, где работа губернаторов не устроит членов "В защиту труда", движение может выдвинуть своих кандидатов.

При этом своя партия труда есть у Федерации профсоюзов – называется она предсказуемо – "Союз Труда". Участия в выборах она пока не принимала, несмотря на то, что учредительный съезд профсоюзной партии прошел еще летом, у нее даже не появилось своего сайта.

Достаточно активно, но без лишнего шума работает и Агентство стратегических инициатив, созданное по инициативе Владимира Путина. Сегодня на пресс-конференции руководитель АСИ Андрей Никитин еще раз подчеркнул, что главная цель его структуры устранять административные барьеры для уже работающего бизнеса, а не поддерживать стартапы.

Новшеством этого года станет поддержка предпринимателей, которые хотят получить госзаказ в социальной сфере, например, создателей частных детских садов, медицинских клиник и домов престарелых.

Инструмент, и не более

Директор института избирательных технологий Евгений Сучков заявил Firstnews, что некоторая неустойчивость политических проектов, созданных перед федеральной кампанией 2011-2012 года, связана с тем, что их руководство не принимает политических решений.
"И народный фронт, и движение Холманских, и партия профсоюзов несамостоятельны. Это объекты политики, а не ее субъекты. Решения принимаются в Кремле", - рассуждает эксперт.


Политолог заключает, что уход этих структур в тень, их новое появление в медийной повестке, заявления о переформатировании в партию или наоборот об общественном уклоне – выражение политики администрации президента, которая действует не на дальнюю перспективу, а ситуативно.

Такой же точки зрения придерживается и вице-президент центра политических технологий Алексей Макаркин: "это инструментальные проекты, которые при желании можно направить на нужные цели". В свое время в администрации президента опасались, что "Единая Россия" уже не способна показать достойный результат на выборах, поэтому нужен альтернативный провластный проект. Однако партия власти неплохо повела себя и на летних выборах мэров Красноярска и Омска, и на осенних выборах губернаторов и депутатов заксобраний.
"При этом проекты могут оказаться востребованными, например, при выдвижении кандидатов от власти на выборах в Госдуму в одномандатных округах там, где ЕР очень непопулярна", - указывает Алексей Макаркин.


Кроме того, популистские проекты могут применяться на региональных выборах, где в случае проведения своих кандидатов новые структуры создадут фракцию с "Единой Россией". При этом часть протестных избирателей может отдать свои голоса провластным проектам.

2013ФедеральныеФедеральный уровень