Выборы или назначение – в любом случае главе региона нужно показать себя до окончания срока

Алтайский край не попал в выборный календарь осени 2013 года, однако политическая обстановка вокруг Александра Карлина уже накаляется, передает в четверг, 28 марта, ИА "Атмосфера". От того, как поведет себя губернатор на финишной прямой, будет зависеть его карьера после августа 2014-го. Пока, по оценкам экспертного сообщества, он то "троечник", то "хорошист" – спорный результат для руководителя, более семи лет трудящегося в регионе.

Только спокойствие

Отношение к Карлину за время его губернаторства сложилось неоднозначное. Одни хвалят его за гениальные проекты, за их лоббирование на федеральном уровне, за привлечение финансов в регион и улучшение его инвестиционной привлекательности. Другие напоминают, что сказанное хорошо лишь тогда, когда доделано, припоминая Карлину "Алтайское Приобье", житницу Сибири, "Сибирскую монету"… Нужно отметить и самый главный козырь скептиков: жители Алтайского края богаче жить не стали – средняя заработная плата по Сибири у нас самая низкая, хотя вроде бы наметилось некоторое положительное движение в проблемах безработицы. По-прежнему остается непривлекательной жизнь на селе, многие из них гибнут, хотя вроде бы действуют программы, выделяются средства, ремонтируются социальные объекты. В крае растет рождаемость, и вместе с тем растет смертность младенцев. Увеличивается число самоубийств. А для общества, в котором тлеют подобные настроения, достаточно лишь немного "маслица" – например, квитанции за коммунальные услуги с шокирующими суммами за общедомовые нужды (ОДН) – и социальный взрыв неминуем.

При нынешнем политическом раскладе, о чем свидетельствуют рейтинги выживаемости, экспертные умозаключения, для Александра Карлина протестные настроения жителей – самое главное "бельмо". Удастся продержаться год в тишине – будет дальше сидеть на кресле. Нет – сядет тот, кто сможет держать народ в узде. Пока особых нареканий со стороны Кремля и "партии власти", по крайней мере, публичных, не наблюдается. Однако неизвестно, что ему говорят на ковре тет-а-тет. От коммунальных митингов, за которыми сегодня федералы пристально следят и некоторых «шишек» лишают постов в принудительном порядке, алтайский губернатор себя обезопасил. До 2014 года ОДН в крае, из-за которых собирались подписи на отставку губернатора, отменены. А к тому времени главный вопрос – пан или пропал – будет уже решен.

Очевидное–вероятное

"На месте Карлина пошел бы на выборы", – рассуждают наблюдатели. С одной стороны, губернатору было бы престижно получить одобрение и поддержку тех жителей, ради которых он трудился столько лет. С другой, у него фактически нет реальных конкурентов, которые могли бы дать ему достойный бой на голосовании. С третьей, в Алтайском крае весьма слаба оппозиция. В-четвертых, местные избиратели политически пассивны, о чем свидетельствует явка на выборах последних лет, и, в-пятых, никто не отменял административный ресурс.

Думается, что губернатор рассматривает такой вариант и ждет, когда можно будет обсуждать этот вопрос в местном парламенте. Сенаторы вчера поставили свою точку в законе о выборах, согласно которому регионы могут сами решать, назначать им главу или выбирать.

Мнение по этому поводу высказали составители ежегодного рейтинга политической выживаемости российских губернаторов. Президент холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко:

– У Карлина в начале года заканчивается срок полномочий. Выборы-то все равно будут. Единственное, или он будет назначен исполняющим обязанности губернатора до момента выборов – до сентября, или будет назначен другой исполняющий. Карлин такой середнячок, и многое зависит от того, как пройдет этот год, – ему необходим минимум скандалов, для него это очень важно. Если дойдет до народного переизбрания, то на его стороне будет пресловутый муниципальный фильтр, и как действующему губернатору ему будет очень сложно проиграть. В общем, если этот год пройдет тихо – без особой протестной активности и скандалов – шанс остаться губернатором у него есть.

Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов:

– Отмена губернаторских выборов в Алтайском крае маловероятна. Скорее всего, будут прямые выборы. А что касается остального, то полноценной борьбы вокруг этого региона пока еще и не начиналось, и прогнозы на этот счет были бы преждевременны. Так что возможен и уход Карлина. С другой стороны, каких-то признаков сильной оппозиции, по крайней мере, публично себя проявляющей, в крае не заметно. Но по мере приближения к выборам или к окончанию сроков полномочий, ситуация, естественно, будет обостряться. Причем неприятностей можно ожидать не только от "протестной активности", но и от внутриэлитных оппозиций или даже от каких-то внешних игроков, поскольку регион потенциально интересный. Но конкретная расстановка сил, отмечу, пока еще не сформировалась, следовательно, трудно оценить и возможность победы Карлина на выборах.

(В последнем рейтинге политической выживаемости губернаторов Александр Карлин получил тройку. В предыдущем – четверку. В минус ему поставили протестную активность, активность оппонентов и конфликты с представителями бизнес-сообщества. В плюс же опять поставили "контроль над ситуацией в регионе". При этом губернатор теряет свою оценку по пятибалльной шкале, что может говорить о том, что контроль хоть и есть, но с каждым годом он уменьшается. – Прим. ред.).

2013РегиональныеАлтайский край