В предстоящее воскресенье, 19 мая, начнется отсчет трех месяцев, в течение которых российские чиновники, их супруги и несовершеннолетние дети должны будут распрощаться с иностранными счетами и акциями. Есть и альтернатива - сохранить эти активы, но потерять государственную должность. Кому что дороже - решать обладателям счетов. Наиболее предприимчивые могут, впрочем, оставить себе и то, и другое - эксперты не раз указывали на возможности обойти запрет.
Федеральный закон о национализации элит, как его называют в прессе, был подписан президентом Путиным 7 мая. 19-го он вступает в силу. А во вторник, 14 мая, документ опубликован в "Российской газете".
Подсчитать, сколько именно человек попадает под действие закона, сложно. И тем более никто не может назвать число зарубежных счетов, открытых чиновниками и депутатами. Сейчас в России только гражданских государственных и муниципальных служащих - 1,7 миллиона, хотя это не значит, что у всех есть счета за границей или реальная возможность их завести, прокомментировал изданию доцент кафедры теории и практики госуправления НИУ Высшая школа экономики Павел Кудюкин.
В свою очередь президент Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков признал, что при желании можно и обхитрить закон. Например, открывать счета в офшорах на номинальных держателей. Правда, по мнению экспертов, мало кто пойдет на столь большие репутационные риски. Во-первых, важен моральный аспект. А, во-вторых, никто не гарантирует, что конфиденциальные сведения о счетах не всплывут. Ранее власти США и Германии сумели добиться от швейцарских банков раскрытия данных о клиентах из своих стран.
Закон запрещает чиновникам непосредственно владеть зарубежными активами и счетами, но не ограничивает их бенефициарное владение, например, через иностранные трасты, отметил Forbes партнер юридической фирмы "Леонтьев и партнеры" Вячеслав Леонтьев. К тому же запрет не распространяется на совершеннолетних детей, внуков, родителей и других родственников, через которых госслужащие могут контролировать активы.
Новый закон не осложнит жизнь чиновникам и парламентариям, а лишь прибавит работы юристам по выстраиванию схем непрямого владения активами, полагает Леонтьев. Кудюкин согласен: "Самое сложное в реализации закона - отслеживание самого факта владения иностранными счетами. Вопрос в том, насколько хватит политической воли добиться от иностранных банков предоставления данных о российских владельцах счетов".
"Чертова дюжина" жертв нового закона - от Абрамовича до "мафиозо" из ГосдумыЧитать далее
