Выступая с докладом перед депутатами Госдумы, омбудсмен рассказал, что Владимиру Путину он жалуется "систематически", но сказать свое слово глава государства может не всегда. Обсуждал ли он с президентом вопрос о политзаключенных, и в частности, амнистию для "узников Болотной", правозащитник предпочел не уточнять.

Доклад уполномоченного по правам человека Владимира Лукина о состоянии дел в правозащитной сфере был адресован депутатам Госдумы. Выступая перед парламентариями, омбусдмен рассказал о работе института уполномоченного с президентом Владимиром Путиным.

Отвечая на вопрос коммуниста Андрея Андреева о том, какие законы по итогам встреч с главной государства разработал и внес в парламент омбудсмен, Лукин отметил, что "жалуется президенту систематически" и "на очень многие проблемы".


"Когда случается встретиться с президентом, я выбираю самые острые и самые тревожные моменты. В 80% случаев президент прислушивается, пишет распоряжения. Другое дело, как эти распоряжения проходят сквозь толпу нашего государственного аппарата", - отметил Лукин.


Президент слышит, но не все может

Среди этих жалоб – случаи несправедливых судебных решений. Как сообщил Лукин, нарушению личных прав и свобод граждан было посвящено 57% всех жалоб, большинство из них - именно решениям судов.


"Совершенно очевидно, что проблема доверия общества к судебной системе все еще остается нерешенной. По-прежнему без острой необходимости применяется мера пресечения в виде заключения под стражу", - констатировал Лукин.


Впрочем, он отметил, что в этой теме "президент тоже мало может сделать, ибо суд у нас независимый". Еще одним поводом для жалоб президенту, со слов Лукина, стали нарушения социально-экономических прав граждан.

На страже прав


В 2012 году в институт уполномоченного по правам человека поступило 25 тыс. жалоб от граждан, две из них были направлены в Конституционный суд. По результатам рассмотрения жалоб возбуждено 18 уголовных дел, четыре обвинительных приговора отменено. За нарушения прав граждан к административной ответственности привлечено 34 должностных лица, к дисциплинарной – 155.


В фокусе также проблемы прав военнослужащих (в частности, при работах на арсеналах и полигонах при уничтожении устаревших боеприпасов и при получении жилья), нарушения социальных прав (обеспечение жильем детей-сирот, многодетных семей и других категорий) и экономических прав (россиян, занятых на тяжелых и с вредным производством работах).

По словам Лукина, проблемы военнослужащих и, в частности, их проблемы с жильем решаются "очень натужно, и подобно линии горизонта отдаляется обещание окончательно решить эту проблему". Однако этот вопрос, подчеркнул он, является "предметом диалога" с президентом, "но в конкретном исполнении".

"Болотников" – под амнистию

Кроме того, Лукин рассказал, что институт уполномоченных по правам человека уделяет внимание и нарушениям политических прав. Правда, он не сообщил, обсуждал ли эту тему с президентом. Тем более, что доля таких нарушений в 2012 году оказалась невелика, констатировал омбудсмен: "менее двух процентов".


Пик их пришелся на митинги в конце 2011 года, когда оппозиция и гражданские активисты выражали недовольство результатами думских и президентских выборов.



"Манифестации и все более острая реакция на них привели к обострению конфликта между государственной властью и активной частью гражданского общества. С обеих сторон в данном конфликте все чаще используется лексикон неприязни и вражды, печально известный в российской истории и ни к чему хорошему не приводивший", - отметил омбудсмен.


В результате массовых акций институт уполномоченного разработал проект наблюдения за публичными мероприятиями в связке с МВД. Апробированный на Москве, механизм "ушел" в регионы. Эффект – отсутствие "существенных инцидентов".

"Единственным печальным исключением стали столкновения и отдельные вспышки насилия во время акции 6 мая прошлого года", - отметил он и добавил, что именно в силу случайности тех инцидентов выступает за амнистию "лицам, осужденным и находящимся под следствием в связи с инцидентом на Болотной площади 6 мая 2012 года".

Обсуждал ли Владимир Лукин эту тему с Владимиром Путиным, он также не сообщил. Вместо этого в комплексе поддержал еще одну амнистию, для предпринимателей. Он считает, что "такое решение снизит напряженность в обществе".

2013ФедеральныеФедеральный уровень