8 сентября 2013 года состоится единый день голосования, что не способствует росту политической устойчивости регионов. Об этом свидетельствуют данные фонда "Петербургская политика", который подготовил очередной рейтинг за май 2013 года.
По мнению авторов исследования, летний сезон может оказаться менее спокойным, чем в прошлые годы. Причинами этого являются подготовка к единому дню голосования, ожидаемый во многих регионах рост коммунальных тарифов с 1 июля и противоречивые прогнозы общеэкономической ситуации в стране. "Можно говорить и о нащупывании регионами максимально возможного предела устойчивости: не случайно регионы – фавориты рейтинга существенно не улучшили свои показатели в сравнении с апрелем", - отмечают эксперты.
При этом уровень социальной стабильности в регионах в мае оставался на довольно высоком уровне. Локальные всплески волнений, в основном по экологическим и градостроительным темам, не перерастали в мощную волну недовольства и во многом нивелировались праздничными днями и приближением летнего сезона.
В политической сфере, как отмечается в исследовании фонда, наоборот, наблюдались признаки обострения конфликтных ситуаций в регионах. Так, под вопросом оказалась реализация инерционного сценария в Забайкальском крае, где персона врио губернатора Константина Ильковского вызывает все больше разногласий. Рейтинг Забайкальского края в мае снизился на 0,4 балла до 5,7. Уровень устойчивости определяется экспертами фонда по 10-балльной шкале.
Неоднозначным остается и восприятие владимирскими элитами назначения врио губернатора Светланы Орловой. Рейтинг Владимирской области за последний месяц снизился до 4,9 баллов. На выборах в региональные парламенты обращают на себя внимание рост ожиданий от "Гражданской платформы" и тенденция к коммерциализации праймериз "Единой России" в некоторых субъектах.
Кроме того, живой интерес региональных элит вызвала отставка руководителя аппарата правительства Владислава Суркова. В прошлом он участвовал в выдвижении глав регионов. И, как следствие, в отдельных масс-медиа была развернута кампания по "выявлению" "сурковских" губернаторов (к их числу были в ходе публикаций были отнесены Леонид Маркелов, Михаил Мень, Владимир Груздев, Александр Винников, а также в отдельных случаях – Михаил Юревич). Но обоснованность прогнозов о неизбежности заката этих политиков выглядит неочевидной, а сами аргументы базируются на завышенных представлениях о влиянии Владислава Суркова на кадровую и региональную политику во время работы в Белом доме, констатируют авторы рейтинга.
На Северном Кавказе конкуренцию за звание основной точки напряженности по-прежнему ведут между собой Ингушетия и Дагестан. В случае Ингушетии сказываются уже фактически начавшиеся неформальные "выборы" главы республики. Срок полномочий Евкурова истекает осенью, и принятие кадрового решения будет сопряжено с серьезной лоббистской, клановой и политической борьбой. Впрочем, арест мэра Махачкалы Саида Амирова, состоявшийся уже в июне и поэтому не учтенный в рейтинге, позволяет предположить, что в июне Дагестан также будет серьезным генератором новостей федеральной резонансности, считают авторы исследования.
Москва, напротив, в этом месяце прибавила несколько десятых балла, фонд оценивает её политическую устойчивость в 7,1 балла (в апреле – 6,9). Московская область тоже получила две дополнительных десятых балла, сейчас устойчивость региона составляет 7 баллов. Тем временем, СМИ прогнозируют отставку мэра Москвы Сергея Собянина. Как сообщает ряд изданий с ссылкой на источники, это может произойти уже сегодня. В этом случае Собянин сможет принять участие в досрочных выборах осенью 2013 года. По мнению экспертов, досрочные выборы практически гарантируют ему победу.
Сергей Собянин возглавил столицу в октябре 2010 года. Это произошло после того, как Дмитрий Медведев отстранил от должности Юрия Лужкова в связи с утратой доверия президента. Срок полномочий Собянина истекает в 2015 году.
Побороться за кресло мэра может и Алексей Навальный. Об этом рассказал в эфире ФИНАМ FM экс-депутат Госдумы Геннадий Гудков по итогам встречи Координационного совета оппозиции. По его словам, Алексей Навальный просит поддержки, поскольку судебный процесс отрывает силы и время, и в этом случае он дает свое согласие на выдвижение своей кандидатуры. Ещё одним кандидатом, по мнению экспертов, может стать Михаил Прохоров.
Мнение эксперта
Алексей Мухин, политолог, директор Центра политической информации:
Я сомневаюсь, что этот информационный «слив» является действительностью. Мне кажется, что это затеяно с целью выявить потенциальных кандидатов, которые смогут оппонировать Сергею Собянину на выборах мэра в 2015 году. Политические заявления – это одно, а электоральное поведение – другое. Технологи из команды Собянина смогут оценить поведение возможных кандидатов и их реальные перспективы.
В свою очередь, у Собянина сейчас не такой уж хороший уровень поддержки москвичей. Те проекты, которые он сейчас поднял, рассчитаны на электоральный эффект, но только по истечении некоторого времени. С политической точки зрения, эйфория новизны прошла, москвичи несколько разочаровались в мэре, и пока он ничего не сделал для того, чтобы вернуть симпатии. Собянин сейчас находится в довольно рискованной зоне с точки зрения старта предвыборной кампании. Ему будет сложно убедить москвичей, что он способен реализовать те проекты, которые заявил. Через год это будет понятно, и его рейтинг или упадет окончательно, или укрепится, и тогда можно будет готовиться к избирательной кампании.
Сейчас есть два возможных кандидата на участие выборов в 2015 году – Алексей Навальный и Михаил Прохоров. При этом Навальный находится на ранней стадии своего политического развития. Эти выборы могут или сделать из него политика, или окончательно похоронить как политика. А Михаил Прохоров к выборам всегда готов: ему не нужно находить финансовый ресурс, не нужно знакомить москвичей с собой – он это сделал на президентских выборах.
Алексей Зудин, политолог, заместитель директора Центра политической конъюнктуры России:
В эфире ФИНАМ FM
Возможность ухода Собянина в отставку связана с тем, что сейчас очень высока вероятность того, что он будет избран на свой пост с большим отрывом от любых других известных и заявлявших об этом претендентов.
Во-вторых, сложилось благоприятное мнение в пользу внеочередных выборов мэра в Москве. Речь не идет о том, что большинство опрошенных поддерживает такие выборы, но относительное меньшинство за них выступает, и это меньшинство является более крупным, чем все другие.
И, наконец, последнее - Собянина может подталкивать то обстоятельство, что никакая обширная поддержка не является вечной, и до 2014 года может произойти многое, а уровень поддержка может сократиться. И по этим причинам вероятность того, что он пойдет на внеочередные выборы достаточно высока. Она выше средней.
Галина Михалева, директор Центра изучения современной политики, председатель московского регионального отделения партии «ЯБЛОКО»:
В эфире ФИНАМ FM
Наверняка вы знаете о безумном дорожном строительстве и уничтожении парков. Границы москвичей ширятся, бесконечные митинги, которые становятся все шире и шире - это и Северо-Западная хорда, и реконструкция Ленинского, дублер Кутузовского, расширение Щелковского. По моим наблюдениям, потому что жители нас просят, и мы эти митинги организуем, например, буквально вчера был митинг на Соколиной горе, где началась уплотнительная застройка - у людей во дворе втыкают шестиэтажный гараж, они находятся в ужасе, я этот список могу часами продолжать и говорить о тех безобразиях, которые творятся в Москве.
О том, что у нас происходит с мигрантами, работающими в ЖКХ, не мне вам рассказывать. Людей на митингах становится гораздо больше по сравнению с ситуацией, скажем, года полтора назад. Причем, люди очень злы на Собянина, даже появился такой лозунг - "Хватит собянить Москву, она уже луженая".
Я думаю, что Собянин боится того, что протестов будет еще больше, и пока не началось, как по тому анекдоту, он решил пойти на мэра. Мы знаем, что это уже не новость, что управы уже дали распоряжения, что там уже прошла мобилизация, кроме этого, вспомнили старый метод, когда выборы губернаторов еще не отменили, это практиковали постоянно - пока все политические силы не очухаются, быстрее воткнуть его, чтобы никто не мог мобилизоваться.
2013РегиональныеФедеральный уровень
