В среду, 5 июня, РЦОИТ при ЦИК России в режиме видеоконференции провёл презентацию учебно-методических пособий, подготовленных в соответствии с типовой учебной программой «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии». В её работе приняли участие секретарь ЦИК России Николай Конкин, член ЦИК России Майя Гришина, заместитель Руководителя Аппарата ЦИК России Людмила Демьянченко, Руководитель РЦОИТ при ЦИК России Александр Иванченко, председатель Избирательной комиссии Московской области Ирек Вильданов.
Это уже третья видеоконференция, которая проводится с использованием нового информационно-обучающего комплекса РЦОИТ. На этот раз в режиме просмотра через открытые каналы интернета к работе конференции подключились избирательные комиссии 62 субъектов России.
Завершена подготовка 21 учебно-методического пособия для обучения членов участковых избирательных комиссий. По оценке секретаря ЦИК Николая Конкина, на сегодняшний день эти методические пособия наиболее востребованы при проведении обучения.
Пособия готовились региональными избирательными комиссиями в соответствии с типовой учебной программой «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии». Рецензентами пособий стали члены ЦИК России, члены ОНМКС при ЦИК России, редактура и корректура осуществлялась специалистами РЦОИТ при ЦИК России.
В режиме диалога на связь выходили председатели и заместители председателей избирательных комиссий Иркутской, Кировской, Тверской, Ивановской, Московской, Сахалинской областей, избирательные комиссии Краснодарского, Пермского, Хабаровского, Алтайского края и ряда других субъектов. Они презентовали свои работы, рассказали о ходе подготовки методических рекомендаций.
Председатель Избирательной комиссии Иркутской области Виктор Игнатенко доработал свои научные публикации с учётом изменений в избирательном законодательстве и представил методическое пособие по теме «Место и роль участковых избирательных комиссии в системе избирательных комиссий в Российской Федерации». Председатель Избирательной комиссии Алтайского края Ирина Акимова практически с нуля работала над темой финансового и бухгалтерского учёта применительно к специфике и практике работы участковых избирательных комиссий. В результате впервые были представлены методические рекомендации по оформлению первичных и итоговых финансовых документов по расходованию денежных средств, выделенных участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов.
Член ЦИК России Майя Гришина обратила особое внимание участников встречи на данную тему, поскольку она имеет огромное значение в свете контроля за расходованием бюджетных средств. Майя Владимировна подчеркнула, что это методическое пособие имеет все шансы стать универсальным документом на длительный период времени.
Ещё один важный аспект работы участковых избирательных комиссий - организация и проведение голосования в труднодоступных и отдалённых местностях. Как отметила заместитель Руководителя Аппарата ЦИК России Людмила Демьянченко, избирательные комиссии в 34 субъектах Российской Федерации работают в подобных условиях. Методическое пособие на эту тему с учётом опыта других регионов подготовила Избирательная комиссия Сахалинской области (председатель Людмила Ветрова). Методические рекомендаций детально охватывают работу участковых избирательных комиссий в специфических условиях Крайнего Севера и Дальневосточных регионов.
О востребованности методических пособий шла речь в выступлении председателя Избирательной комиссии Ставропольского края Евгения Демьянова, который накануне принял участие в совещании председателей избирательных комиссий Северо-Кавказского федерального округа. Тема совещания – также касалась обучения членов участковых избирательных комиссий. Территория Ставропольского края разбита на 4 зоны обучения, центром каждой является крупные районные центры. В крае принят план работы по обучению до конца года.
Региональный опыт организации обучения с использованием информационных комплексов представил председатель Избирательной комиссии Московской области Ирек Вильданов. Правительство Московской области при софинансировании со стороны ЦИК России, выделяет средства для приобретения и установки оборудования для 50 информационных комплексов, которые будут находиться в распоряжении территориальных избирательных комиссии Московской области. На базе этого оборудования будет проводиться обучение членов ТИК и УИК в дистанционном режиме.
Итоги видеоконференции подвёл секретарь ЦИК России Николай Конкин. Он дал оценки и рекомендации по доработке пакета учебно-методических пособий. Николай Евгеньевич напомнил, что законодательная база является подвижной системой, которая со временем изменяется. Соответственно, будут вноситься изменения и в методические материалы. Поэтому работа над ними не прекращается, а будет продолжаться в рабочем режиме, в том числе с учётом предложений членов избирательных комиссий.
Таким образом, на сегодняшний день пакет учебно-методических материалов для участковых избирательных комиссий сформирован, завершается его рецензирование. Авторам необходимо учесть правки рецензентов и редакторов, и передать РЦОИТ при ЦИК России права на использование этих материалов для обучения организаторов выборов на всей территории страны. Методические пособия размещаются на сайте РЦОИТ при ЦИК Росси в разделе «Обучение участковых комиссий» с возможностью как непосредственного использования, так и адаптации к выборам региональном и муниципального уровней.
