Комитет гражданских инициатив (КГИ) обеспокоен новым витком избирательного правосудия в России. На этот раз репрессии осуществляются на основе недавно принятых законов, регламентирующих деятельность гражданского общества.
"События последних месяцев демонстрируют очередное обострение взаимоотношений между государственными органами и гражданским обществом. Вслед за принятием законов, ухудшающих условия деятельности НКО и сдерживающих гражданскую активность, последовало их произвольное применение", — отмечается в сообщении организации.
Реализация закона "об иностранных агентах" обнажила противоречивость и размытость норм, на которые Комитет гражданских инициатив неоднократно обращал внимание. Неопределенность понятия политической деятельности позволила найти ее признаки в защите прав граждан (Правозащитный центр "Мемориал"), в проведении семинаров (Московская школа политических исследований), в организации круглых столов (Костромской центр поддержки общественных инициатив), в научных исследованиях (Ассоциация независимых центров экономического анализа), в социологических опросах (Левада-Центр).
Ошибки правоприменения очевидны, отмечает комитет. Получила подтверждение высказанная КГИ позиция, что российский закон не адекватен западным "аналогам". Если в американском законе (FARA) регулируется деятельность настоящих агентов — действующих по указанию иностранных заказчиков, то у нас иностранными агентами стали признаваться без разбору почти все организации, получающие деньги из-за рубежа. "Отсутствует понимание, что получение иностранных грантов на социальные проекты и интеллектуальные разработки в условиях глобализации является обычной практикой. Остается загадкой, что это за 654 российских НКО, получившие 1 млрд долларов из-за рубежа. Соответствующие органы власти ссылаются на закрытый характер этих сведений, несмотря на заявления президента Владимира Путина, что общество должно знать о получателях и направлениях использования иностранных средств, поступивших российским НКО", — заявляют в комитете.
Событием, характеризующим новый стиль отношений государства и гражданского общества, стали допросы и обыски специалистов, участвовавших в экспертизе судебных актов по "второму делу ЮКОСа". Абсурдность ситуации в том, что идея экспертизы была одобрена самим президентом России и организована его официальным совещательным органом, а приглашение к участию было направлено широкому кругу профильных экспертов, подобранных на основе их научных достижений. КГИ называет отъезд за границу экс-главы РЭШ Сергея Гуриева "проявлением чувства безнадежности, которое охватывает сегодня все более широкие круги образованных и профессиональных людей"."Дело экспертов" подталкивает представителей интеллектуальной элиты к ответу на вопрос: "Стоит ли работать в России?" — подчеркивают в КГИ.
Комитет, возглавляемый экс-министром финансов Алексеем Кудриным, предлагает принять поправки к законодательству об НКО, которые "прекратят практику произвольного навешивания ярлыка "иностранный агент"; исключить необоснованно широкую трактовку понятия "политическая деятельность"; узнать у государства, каков "реальный объем и целевое назначение иностранных средств, поступающих российским НКО".
Напомним, в последние месяцы проверкам подверглись несколько сотен некоммерческих организаций.
2013ФедеральныеФедеральный уровень