До выборов в Народный хурал Калмыкии осталось два месяца. В «Степной мозаике» (№ 23 от 22 июня с. г.) было опубликовано интервью с председателем республиканской избирательной комиссии Александром Дикаловым. Сегодня мы продолжаем разговор на «заданную тему».
– Александр Николаевич, сколько уже партий пожелали принять участие в предстоящих выборах в Народный хурал?
– По состоянию на 5 июля избирательных объединений семнадцать. При этом восемь из них провели свои мероприятия по выдвижению списка кандидатов в Москве. Но пакет соответствующих документов нами еще не получен, они лишь уведомили избирком о проведении ими конференций по выдвижению своих кандидатов. То есть принять решение о том, регистрировать их или отказать, мы пока не можем. Но время у них есть. Впрочем, одна партия уже получила официальный отказ – это Партия социальной защиты. Дело в том, что ее представители не уведомили о проведении своего съезда.
– Каковы окончательные сроки подачи заявлений?
– По 19 июля включительно от избирательных объединений принимаются уведомления о проведении ими съездов, конференций по выдвижению списка кандидатов. И в течение последующих десяти дней, то есть до 18 часов 29 июля, должны быть представлены документы для их регистрации.
– Итак, 29 июля заявку еще можно подать?
– Нет, только по 19-е число. Уже 20 июля такие заявки приниматься не будут.
– Может кто-то подать заявку в качестве самовыдвиженца?
– Нет, законом РК это не предусмотрено.
– Скажите, а вас не настораживает столь немалое количество желающих принять участие в выборах? Я о будущем бюллетене – не будет ли он выглядеть этакой «портянкой», в которой рядовому избирателю не разобраться?
– Вы правы: честно говоря, мы уже сейчас несколько обеспокоены этой ситуацией. Разумеется, на этом этапе окончательное число избирательных объединений, которые будут допущены к выборам, еще не известно, но ведь нам предстоит принять решение о том, какова будет форма бюллетеня, его размеры. Вспомним выборы в Госдуму в 2011 году. Там принимали участие семь политических партий, и длина бюллетеня составила 41 сантиметр… Кроме того, вероятнее всего, они будут отпечатаны на двух языках – русском и калмыцком. Разумеется, это еще увеличит его размер.
– Где будете печататься, уже известно?
– Нет. Причем это даже не от нас зависит. Мы размещаем заказ на площадке минэкономразвития республики, и лишь по итогам торгов станет известен исполнитель. Не обязательно наш, республиканский, он может быть из любого региона России. Хотя в таком случае будет сложнее работать: мы же должны осуществлять контроль над изготовлением.
– Что можете сказать о степени защиты бюллетеней?
– Здесь, как говорится, за ваши деньги – любой каприз, вплоть до применения специальных марок. Но их имеют право печатать только полиграфические предприятия Гознака, имеющие на это лицензию. И обойдется это удовольствие весьма недешево. Вероятнее всего, мы пойдем по другому пути.
Полиграфические предприятия, как правило, располагают техническими возможностями для защиты бюллетеней: согласно закону, это может быть или микрошрифт, или защитная сетка, или специальная краска. Бюллетени с использованием таких технологий самостоятельно изготовить невозможно. В общем, полагаю, здесь проблем не будет.
– Нередко возникает такая ситуация. В выборах участвует руководитель региона, он, как правило, идет от партии власти, а после того, как набирает нужное количество голосов, сходит с дистанции, освобождая место для кого-то из своих партийцев. Возникает вопрос: а если кому-то этот губернатор, глава симпатичен как человек, людям импонирует его гражданская позиция, а вот партия, под флагом которой он участвовал в выборах, по каким-то причинам не устраивает, то что получается? Избиратель шел «под человека», а попал «под флаг»? И потом, как быть с теми обещаниями, которые в период предвыборной кампании раздавал кандидат в депутаты? Выходит, «выйдя из игры», он обманул?
– Отвечу не как должностное лицо – как гражданин. Ведь мы голосуем не за какого-то конкретного человека, а за программу того избирательного объединения, которое он представляет. И потом судим по делам, которые сделаны или не сделаны. Я бы выбирал только так: исходя не из того, кто в настоящее время лидер партии, а по ее позиции, конкретным делам.
– Не могу не задать такой вопрос: будут ли при голосовании использоваться прозрачные урны для бюллетеней?
– Да, такие урны для голосования у нас есть, мы обеспечены ими на сто процентов для всех 250-ти участков. И переносные урны такие тоже имеются. Мало того, приглашали специалистов из госавтоинспекции, и они своими приборами проверяли степень прозрачности стенок. Оказалось, что некоторые не соответствовали необходимым требованиям, и мы вынуждены были отправить их заводу-изготовителю для замены. Однако в нашем случае может случиться так, что таких урн будет недостаточно. Поэтому обратились к нашим соседям – в Астраханскую область, Ставропольский край, и они готовы выделить во временное пользование необходимое количество таковых. Назовем их резервными. Вопросы установки будут решаться участковыми комиссиями: там, где избирателей больше – выше будет и потенциальная потребность в урнах.
– Александр Николаевич, в прошлом интервью вы говорили о возможности установки на участках камер видеонаблюдения. Шла речь о том, что это довольно затратное дело: если их установить повсеместно, «удовольствие» выльется в 15 миллионов рублей. Люди интересуются: почему так дорого? Ведь прежде техника уже была задействована – отчего же нельзя использовать вновь?
– Дело в том, что камеры эти – имущество Ростелекома. На прошлых выборах аппаратура была установлена и использовалась во всех регионах за счет федеральных средств, поскольку и кампания была федерального значения. Теперь же эта сумма (около 15 миллионов), которая складывается из коммерческого предложения Ростелекома, бременем ляжет на бюджет РК. Разумеется, в случае, если решение о финансировании будет принято.
– Несколько месяцев назад возникли проблемы при формировании участковых избирательных комиссий. В ряде случаев, и вам это наверняка известно лучше, чем мне, были выявлены явные нарушения закона. Во всяком случае, многие жители Элисты были просто шокированы, узнав о таких «нюансах»: 38 комиссий возглавили «справедливороссы». А где же, спрашивается, партия власти – как могло обойтись в столь важном вопросе без нее? Даже называются конкретные суммы, якобы проплаченные за такое «справедливоросское» формирование избирательных комиссий – от 300 тысяч до миллиона рублей. Разрешилась как-то ситуация?
– Территориальной комиссией Элисты, в то время возглавляемой Абушиновой, при формировании участковых избирательных комиссий был допущен ряд грубейших нарушений как процедурного, так и организационного характера, которые повлекли за собой целый шквал жалоб и заявлений. Результаты проверки подтвердили эти нарушения, что послужило основанием для отмены решения элистинской ТИК по формированию участковых комиссий на территории города. И избирком РК, в соответствии с законом, взял эти полномочия на себя.
– Редакция «Степной мозаики» располагает такими вот, простите, забавными фактами. Руководители некоторых государственных учреждений предложили своим подчиненным предоставить список из знакомых, которые обязуются голосовать на предстоящих выборах именно за «Единую Россию», а не за какую-нибудь иную партию. Причем списки эти предложено предъявить даже с указанием домашних адресов. Ваш комментарий?
– Признаюсь честно: слухи я не комментирую. Да здесь и комментировать-то что-либо трудно (улыбается). Представьте, если бы даже человек и «отрапортовал» руководителю, я, мол, проголосовал за того-то – кто и как это проверит? Кто позволит проверять? Если даже такие факты, о которых вы говорите, всерьез имеют место – значит, просто кому-то ну очень хочется отличиться. Причем во вред партии или избирательному объединению, о которых идет речь.
– И последнее. Александр Николаевич, вам, часом, не известно, сколько процентов нынче должна набрать партия власти? Каковы доведенные «свыше» квоты?
– Если даже и существуют такие квоты, в чем сильно сомневаюсь, я о них не знаю. Мы ни за кого не агитируем. Наша задача, как и прежде, – провести выборы организованно, максимально открыто, чтобы ни у кого не возникло вопросов в легитимности кампании.
Беседовал Ингвар ЧИЧИНОВ
2013РегиональныеКалмыкия
