Нижневартовску прочат скорую смену местной власти. Город живет слухами о том, что против сити-менеджера Аллы Бадиной ополчился патрон — спикер думы округа и главный человек столицы Самотлора Борис Хохряков. Бадина слишком отбилась от рук второго по влиянию политика Югры и уже не вызывает у него доверия. Нужна более послушная кандидатура. Она уже найдена, причем давно. Но исход дела может стать неожиданным для всех, поскольку к борьбе за должность подключились местные силовики, имеющие свое мнение по поводу главы администрации. Подробности политических хитросплетений и все возможные расклады сил, — в материале «URA.Ru».
В ближайшем будущем один из крупнейших городов Югры — Нижневартовск — могут ждать кардинальные перемены на политическом поле. Источники «URA.Ru» докладывают: прежний глава города, ныне спикер окружной думы Борис Хохряков, по-прежнему сохранивший колоссальное влияние в муниципалитете, крайне недоволен своей протеже — сити-менеджером Аллой Бадиной.
Не секрет, что именно Хохряков, заступая на должность председателя окружного парламента, сыграл решающую роль в назначении своего бывшего зама по экономическим вопросам Аллы Бадиной на пост главы администрации города в июне 2011 года. Тогда, рассказывают источники агентства, она выступила компромиссным вариантом между предложениями регионального правительства и самого Хохрякова, вполне устроившим обе стороны. Однако, как показало время, с кандидатурой нынешний спикер окружной думы ХМАО прогадал — за два с небольшим года у власти Алла Бадина избавилась от влияния патрона и, по сути, перестала служить исполнителем его воли в столице Самотлора, не считаясь с мнением бывшего шефа.
По имеющейся информации, именно обретение Бадиной чересчур большой самостоятельности не устраивает Бориса Хохрякова, желающего в полной мере контролировать идущие в Нижневартовске процессы. Дескать, Хохряков, даже будучи председателем думы округа, всегда хотел сохранить своё влияние в одном из крупнейших городов Югры и замкнуть решение всех более-менее важных вопросов на себя. Однако Алла Бадина, из подручных бывшего главы превратившаяся в самостоятельного политического игрока (и откровенно затмившая главу города Максима Клеца), подобные планы поставила под сомнение.
«Бадина наработала определённую самостоятельность, что Хохрякова, без сомнений, уже не устраивает. Она, по сути, сегодня уже известный и самостоятельный политик, который совсем не выступает в роли „продолжения руки“, в каковой её оставлял Хохряков. Кроме того, его вряд ли устраивает постоянный конфликт сити-менеджера с главой города Максимом Клецем — точнее, тот факт, что он уже не выступает в нём модератором. Отсюда и слухи о готовящейся замене», — рассказывает собеседник агентства. Он же добавляет, что если ранее все вопросы с окружной властью Бадина решала с помощью патрона, то сегодня уже работает с губернатором и её замами напрямую.
В связи с этим, подчёркивают источники, Борис Хохряков начал в окружном правительстве консультации по поводу нового кандидата на значимый пост — послушного и исполнительного. Таковым должен выступить директор департамента ЖКХ города Сергей Афанасьев (к слову, переведённый на данную должность именно Аллой Бадиной с поста директора МУП «Теплоснабжение») — он же, как отмечают источники, по представлению Хохрякова должен был занять пост ещё два года назад, однако в результате переговоров вопрос решился в пользу нынешнего сити-менеджера.
Один из опрошенных источников агентства подчёркивает, что о начале борьбы между прошлым хозяином и нынешней хозяйкой Нижневартовска свидетельствует хотя бы тот факт, что последняя как могла отбивалась от назначения Афанасьева на должность директора департамента ЖКХ, однако так и не смогла воспротивиться воле Хохрякова, настаивающего на его кандидатуре. Впрочем, данный факт стал лишь следствием раздора: ранее Бадина уже уволила с постов ветеранов команды Хохрякова — заместителей по городскому хозяйству Дмитрия Трифонова и строительству Виктора Оголева. Оба, впрочем, вышли в отставку по вполне благовидным причинам — другое дело, что претендентов на места обоих уже два месяца как нет.
Борис Хохряков, как уверяют источники, пытается восстановить пошатнувшееся из-за Бадиной влияние в Нижневартовске
Один из главных вопросов разворачивающейся интриги — кого в данном случае поддержит региональная власть. Очевидно, что находящийся под боком Хохряков, через которого довольно удобно вести дела в Нижневартовске, для губернатора чуть более выгоден. Другое дело, что он представляет собой вполне определённую опасность для Натальи Комаровой на грядущих выборах губернатора — пусть и полностью гипотетическую. Однако «накачивать» его позиции для округа невыгодно и вредно. В то же время Алла Бадина, несколько дней назад восхищавшаяся программной статьей Натальи Комаровой про бюджетные приоритеты в одном из окружных изданий, никакой конкуренции для «хозяйки» Югры не представляет — статусом не вышла.
Довольно интересную версию выдвигает один из опрошенных агентством экспертов, отмечающий, что Борис Хохряков, устраняя с арены неугодную Бадину, просто пытается обезопасить своё будущее. «Он должен понимать, что не за горами выборы в думу VI состава, где Хохряков далеко не обязательно останется председателем. Скорее всего, ему уготовано место простого депутата, в лучшем случае — зампреда. В связи с этим Борис Сергеевич намерен обезопасить себя, всюду пытаясь протолкнуть своих людей — вплоть до назначения преданного Афанасьева на пост сити-менеджера. В таком случае ему удастся полностью сохранить свое влияние на повестку одного из двух главных городов округа, и остаться там «серым кардиналом», — подчёркивает собеседник агентства.
Ещё один рассказывает, что, по имеющейся информации, как такового ухудшения отношений Бадиной и бывшего шефа не имеется. «Наоборот, Хохряков при каждом визите в город пытается нивелировать последствия конфликтов между Бадиной и Максимом Клецем, от которых страдают все. А Бадина, в свою очередь, сейчас собирается на некое повышение в окружное правительство. Сергей Афанасьев в данном случае должен сыграть роль преемника не только по согласованию Хохряковым, но и Бадиной», — рассказывает источник, впрочем, подчёркивая, что данная информация не более чем распространённый слух.
Несмотря на всё обилие версий можно заметить, что сегодня Алле Бадиной как главному хозяйственнику города можно предъявить вполне осязаемые претензии. Наблюдатели указывают: отсроченный уже на несколько лет запуск новой окружной больницы города, проблемы со строительством детских садов и жилья, разрыв с местными диаспорами и обострение национальной обстановки — всё это в той или иной степени может стать орудием политических конкурентов сити-менеджера в борьбе за лакомую должность. Более того, указывает собеседник, глава администрации успела насолить и местным элитам — весьма и весьма злопамятным. В первую очередь тем, как легко Алла Бадина сдала силовикам «своих» депутатов — Светлану Титову и Наталию Тарасову. «При Хохрякове такого бы никогда не случилось — он как угодно, но вытащил бы их из неприятностей», — рассказывает собеседник агентства.
А соперники в борьбе за потенциально свободный в будущем пост сити-менеджера имеются и у Аллы Бадиной, и у Бориса Хохрякова. Как заявляет источник агентства, почуяв запах грядущего влияния к ситуации уже присматривается ещё один политический клан Нижневартовска (и без того богатого на представителей самых разных сил) — представителей силовых ведомств.
Собеседник подчёркивает: силовики столицы Самотлора — совершенно обособленное явление с сильнейшим влиянием и возможностью формирования собственной политической повестки. И сейчас, почуяв, что в городе вот-вот начнётся делёж власти, представители «клана» готовы выставить собственного кандидата на пост сити-менеджера — главврача городской больницы Андрея Власова — человека крайне амбициозного и, так сказать, к воплощению данных амбиций стремящегося. В плюсе — членство в региональном политсовете «Единой России», председательство в общественном совете местного УВД, а также крайне тесное знакомство с руководством силовых структур города (к примеру, по слухам запросто ездил с бывшим прокурором города на охоту); в минусе — «совершеннейшее слабоволие». В пользу версии, к слову, говорят известия о «наезде» прокуратуры и СКР на «кандидата» от Хохрякова Сергея Афанасьева — по слухам, у последнего вполне реальные проблемы с проверками его МУПа прокуратурой и следователей (взять хотя бы недавние новости).
Как бы то ни было, но создаётся впечатление , что городские и «околонижневартовские» политические элиты в данный уже готовы делить шкуру вполне живого и не собирающегося погибать медведя — Алла Бадина по-прежнему на месте и уходить как будто не собирается. Более того, своё слово ещё не сказал главный тяжеловес нижневартовской политики — Александр Петерман, который, как известно, всегда себе на уме. Как бы местным элитам и кандидатам на вкусную должность, сегодня потирающим руки в предвкушении, не пришлось утирать слёзы разочарования.
В заключение заметим, что крайне интересную оценку происходящему даёт руководитель фонда «Региональная политика», известный в Югре политолог Павел Манченко. По его мнению, сегодня любое негативное развитие ситуации с главами местных администраций может стать поводом для возвращения выборности глав муниципалитетов — как в Югре, так и на уровне РФ.
«Федеральный тренд сегодня однозначный: перевод ответственности на местный уровень. Делается всё это только с одной целью — назначить крайних на первом, самом близком к людям уровне. Если противоречия сохранятся и будут развиваться, то, вероятно Нижневартовск станет для Югры отправной точкой по пересмотру системы местного самоуправления», — заявляет политолог.
Подобный процесс, считает Манченко, неминуем: политолог отмечает, что о пересмотре всей идеи двуглавой системы управления 12 декабря в своём послании заявит Владимир Путин. «Они будут возвращать систему выборности глав. Почему? Сначала они ввели сити-менеджеров, потом начали назначать губернаторов — а потом получили Болотную. Потому что вся ответственность за происходящее на местах ушла на самый верх. Выборность глав вернётся», — резюмирует политолог. Охотно верим.
Андрей Загуменнов
