Очередной рейтинг эффективности российских губернаторов выявил ослабление позиций столичного градоначальника Сергея Собянина. В числе самых эффективных глав регионов по совокупности политики, социальной и экономической сферы называется глава Татарстана Рустам Минниханов, вторым стал мэр Москвы, а замкнул тройку лидеров кемеровский губернатор Аман Тулеев. Эксперты к рейтингу относятся по-разному, но в целом конкуренцию в исследовательском секторе приветствуют.

Рейтинг эффективности губернаторов выявил явных лидеров и очевидных аутсайдеров среди глав субъектов.

Подготовленный Агентством политических и экономических коммуникаций совместно с ВШЭ рейтинг отдал пальму первенства президенту Татарстана Рустаму Минниханову. Лидер большинства подобных рейтингов – мэр столицы Сергей Собянин на этот раз оказался на второй позиции.
Самый лучший рулевой

Исследование проводилось сразу по нескольким критериям – политико-управленческий блок, социальный и экономико-финансовый. Каждый из этих блоков в свою очередь также разделён на подразделы. Так политический раздел состоит из оценок общественной поддержки главы региона, эффективности консолидации элит и решения межэлитных конфликтов, эффективности работы бюрократического аппарата, а также эффективности отношения с федеральным центром.

Любопытно, что сразу в нескольких подпунктах на первом месте оказался глава Чеченской республики Рамзан Кадыров, победивший и в итоговом протоколе по этому блоку. Он имеет наибольшую поддержку населения и отличается эффективной работой по консолидации элит.

Между тем по эффективности работы бюрократического аппарата первую строчку поделили Сергей Собянин и самарский губернатор Николай Меркушкин. В разделе эффективности отношений с федеральным центром на первом месте оказался глава Татарстана Рустам Минниханов.

В социальном блоке Меркушкин и вовсе оставил своих коллег из Москвы и Татарстана позади. Миннинханов и Собянин заняли второе и третье место соответственно.

В финансово-экономическом блоке, включающем в себя инвестклимат, эффективность бюджетной политики и экономического управления, по сумме показателей победил президент Татарстана Рустам Минниханов, Сергей Собянин оказался на второй строчке, а третья позиция осталась за краснодарским главой Александром Ткачевым, как за самым эффективным губернатором по бюджетной политике.

При оценки географических особенностей лидеров эксперты отметили, что в 20 лучших входят в основном регионы Центрального и Приволжского федеральных округов, в то время как нет ни одного субъекта из Дальневосточного и Северо-Западного округов.

В числе "проблемных" регионов по большинству показателей оказались Смоленская, Курская, Орловская, Ярославская и Тверская области, которые хромают как по политическим, так и по социально-экономическим аспектам.
Закономерно с оговорками

Стоит заметить, что подобные рейтинги глав регионов стали частым явлением в экспертной среде за последнее время и отношение к ним и их ценности падает с каждым разом. Впрочем, не все эксперты так скептически настроены против этих политических изысканий.

По мнению руководителя политической экспертной группы Константина Калачёва, конкуренцию в этой сфере при условии честности и неангажированности персон стоит только приветствовать. Впрочем сам он предпочитает не участвовать в подобных проектах, чтобы свободно высказываться по этому поводу.
"Первое место Татарстана заслуженное. Однако с некоторыми оценками не согласен категорически. Например, оценка качества управления Камчаткой. По имеющимся у меня свежим данным ФОМ Камчатка должна быть не только в середняках, но должна находиться в первой двадцатке. Надеюсь, что все оценки обошлись без ангажированности", - прокомментировал рейтинг политолог.



Говоря об аутсайдерах, Калачев заметил, что вряд ли в отношении глав этих регионов последуют какие-то санкции. По его словам, экспертные оценки Кремлю не указ.


"Мы до сих пор не дождались отставки орловского, курганского, курского губернаторов, хотя запрос на обновление в этих регионах очевиден. В очередной раз обозначены некоторые проблемные территории и их главы. И не более. Логика принятия решений имеет свои национальные особенности", - пояснил он.

Эксперт также считает вполне закономерным вторую позицию Сергея Собянина, занявшего вторую строчку в итоговом рейтинге. Залог успеха главы региона он видит в эффективности команды, а не одного человека.
"Нет универсальных людей - есть универсальные команды. Вопрос - какие кадры будут востребованы и будут ли востребованы вообще. С расходами Москвы можно добиваться и больших результатов. Качество жизни в городе по-прежнему является проблемой, а неэффективное использование ресурсов можно видеть сплошь и рядом", - заключил Калачёв.

Москва – уже не лидер

Главный редактор журнала "Политические технологии" Сергей Поляков также считает снижение общефедерального рейтинга Собянина и московского региона в целом закономерным, прогнозирует дальнейшее снижение позиций столицы в общероссийском рейтинге.
"Москва, на мой взгляд, уже достигла потолка развития и вряд ли что-то ещё может показать. Город перенаселён, с множеством проблем и почти без потенциала экономического роста. В этих условиях в ближайшее время регионы будут развиваться успешнее, а столица в рейтинге эффективности будет откатываться вниз и дальше", - считает эксперт.



По мнению Полякова, среди основных точек роста на среднесрочную перспективу можно назвать Поволжье и Урал. Дальний Восток, который пока находится на последних позициях, при активном участии федерального центра может "выстрелить" в будущем, но это, уверен политолог, дело не ближайших лет.

Говоря о перспективах Северо-Западного округа, Поляков видит основные перспективы лишь у Ленинградской области, в то время как потенциал окружающих её регионов пока выглядит сомнительным.

2013РегиональныеФедеральный уровень