Регистрируемые Минюстом партии-"новички", пик создания которых пришелся на 2012-2013 годы, в ближайшем будущем будут исчезать. Кремль более не нуждается в их услугах из-за изменения внутриполитической повестки, считают эксперты.
На сегодняшний день Минюстом РФ зарегистрировано 76 партий, включая семь представленных в парламенте. По действующему закону, регистрируемая партия должна иметь не менее 500 членов и быть представленной в как минимум половине российских регионов (то есть в 42).
Численность зарегистрированных Минюстом партийных отделений динамично растет только в отдельных регионах - в том числе в Петербурге. Так, по данным петербургского избиркома, за последние восемь месяцев - с февраля по ноябрь 2013 года - численность зарегистрированных партий выросла в полтора раза - с 40 до 60.
Председатель петербургского ГИК Алексей Пучнин одним из главных факторов роста партийных отделений называет грядущие муниципальные выборы, намеченные на сентябрь 2014 года. Также в горизбиркоме не исключают, что до конца года партийных отделений в Северной столице может стать на 3-4 больше - в настоящее время поданные ими документы рассматриваются Минюстом.
Стоит отметить, что большинство недавно зарегистрированных партий частично дублируют друг друга в названиях, что может запутать избирателей. Наиболее популярны такие слова, как "Родина", "Отечество", "Справедливость", "Единство", а также "национальный", "патриотический", "гражданский" и "демократический".
Что же касается заявляемых целей новых партий, то подавляющее большинство из них укладывается в формулу "за все хорошее, против всего плохого" - с поправкой на политическую ориентацию.
Если новая партия позиционирует себя как демократическая, то в ее предвыборной программе гарантированно встречаются пункты про повышение прозрачности выборов и построение гражданского общества с подконтрольным гражданам государством.
Если речь идет о партии национал-патриотического окраса, то с большой вероятностью в ее программе заявляется о возрождении российской армии, промышленности и национального самосознания.
Партийный стартап
Политолог Владимир Гельман считает, что многие зарегистрированные в последние год-полтора партии не имеют традиционных политических целей."Большинство таких партий не являются реальными агентами политического влияния. Многие из таких партий регистрируются про запас, на случай возможного участия в выборах. Либо это политические инвестиции, которые, скорее всего, никогда не взлетят", - говорит Владимир Гельман.
Партийное строительство в какой-то степени можно сравнить с бизнесом - стартапов много, но совсем немногие становятся реальными компаниями, приводит аналогию политолог. Поэтому среди свежезарегистрированных партий тех, кто станет заметным на будущих выборов - небольшой процент, считает Гельман.
Остальные партии ждет тихое забвение и исчезновение с политического горизонта, считают эксперты. Главная причина - в смене внутриполитической повестки за последний год, говорит директор Центра политических исследований при Финансовом университете Павел Салин.
"Главная цель либерализации избирательного законодательства, которую ставила перед собой власть - создание множества партий-"спойлеров" для оппозиции. Ставка делалась на раскол протестного электората. Сегодня политическая повестка резко изменилась, основные выборы прошли, перед властью встали уже другие проблемы, включая социально-экономические и межнациональные", - говорит Павел Салин.
В связи с этим создание новых "фиктивных" партий стало не таким выгодным и прибыльным делом, как раньше, и по этой причине политтехнологи переориентируются на грядущие местные выборы, включая выборы в Мосгордуму в 2014-м, говорит Павел Салин.
Поэтому, уверен политолог, партии-"однодневки", пик создания которых пришелся на 2012-2013 годы, будут потихоньку отмирать и исчезать из списков Минюста. "Одной регистрации Минюста мало, необходимо, чтобы партии регулярно участвовали в различных выборах и проводили партийные мероприятия. А большинство партий-новичков этого делать не будет", - прогнозирует Салин.
Боливар не выдержит двоих
Что же касается сотрудничества партий-"спойлеров" с "Народным фронтом", то и здесь не все гладко. "В "Народном фронте" нашлось место созданным ранее партиям с устойчивым электоратом - например, "Патриотам России" Геннадия Семигина. Однако всем желающим места не хватит, они уже просто не интересны для ОНФ", - считает Павел Салин.
Также политологи отмечают двойные стандарты при регистрации новых партий - в зависимости от принадлежности их лидеров к внесистемной оппозиции. В качестве примера Владимир Гельман приводит "Народный альянс" Алексея Навального, которому Минюст трижды за последний год отказывал в регистрации под разными предлогами.
"Мы видим, с какими сложностями сталкивается партия Навального, несмотря на реальный политический вес и 27 процентов голосов, набранных на выборах мэра Москвы. И в то же время регистрацию Минюста без проблем получают непонятные партии, созданные политтехнологами и существующие преимущественно на бумаге", - говорит Гельман.
Одним из наиболее заметных "партийных строителей", которым благоволит Минюст, можно назвать политтехнолога Андрея Богданова, которому СМИ приписывают создание более десятка партий-"спойлеров". Включая доселе неизвестную "Родную страну", недавно переименованную с разрешения Минюста в "Народный альянс".
Соратники Навального попытаются отстоять партийное имя
Примечательно, что ранее возглавляемая Богдановым "Демократическая партия России" стала первой партией, зарегистрированной Минюстом в мае 2012 года - сразу после инициированной Дмитрием Медведевым либерализации избирательного законодательства.
2013ФедеральныеФедеральный уровень
