Власти РФ приняли вынужденное решение о возврате к ручному управлению в Кабардино-Балкарии из-за криминально-коррупционных скандалов в республике, считает руководитель регионального отделения партии "Яблоко" Хаким Кучмезов. После окончательного принятия законов об отмене прямых выборов в республике начнется реальная борьба за депутатские мандаты, прогнозирует политолог Тимур Тенов.
Напомним, сегодня на очередном заседании парламента Кабардино-Балкарии депутаты приняли в первом чтении законопроекты, предусматривающие отмену прямых выборов главы республики. Проекты законов "О порядке избрания главы Кабардино-Балкарской Республики депутатами парламента Кабардино-Балкарской Республики" и "О поправках к Конституции Кабардино-Балкарской Республики" внесла группа парламентариев 13 декабря.
Шихалиева: главу субъекта РФ должны выбирать граждане
Согласно проекту закона "О порядке избрания главы Кабардино-Балкарской республики", президент России представляет в парламент республики трех кандидатов. В течение 20 дней парламент рассматривает вопрос, и кандидат, набравший простое большинство голосов, считается избранным.
В окончательной редакции поправки в Конституцию республики, которые должны рассматриваться в трех чтениях, будут приняты до конца мая 2014 года, на заседании парламента Кабардино-Балкарии сообщил спикер Ануар Чеченов.
Проект закона КБР "О поправках к Конституции Кабардино-Балкарской Республики" реализует право республики на избрание главы депутатами парламента, отметил председатель комитета по законодательству и государственному строительству Арсен Маремуков.
Как отметил в ходе заседания парламента Маремуков, аналогичные законы уже приняты в Дагестане, Ингушетии и Северной Осетии.
Главу субъекта РФ должны выбирать граждане прямым голосованием, заявила в свою очередь руководитель фракции КПРФ в парламенте КБР Зайрат Шихалиева.
"Мы за прямые выборы, мы за честные выборы", - сказала корреспонденту "Кавказского узла" Зайрат Шихалиева.
Закон, дающий субъектам РФ право отменять прямые выборы глав регионов, был подписан президентом России 2 апреля. Согласно документу, если субъект РФ отказывается от прямых выборов (всеобщего голосования), партии, представленные в региональном и федеральном парламентах, могут предоставить президенту списки из трех кандидатов на пост главы региона. Президент составляет из всех списков тройку рекомендуемых им кандидатов. Из них в течение 20 дней депутаты местного заксобрания путем тайного голосования выбирают нового главу.
Кучмезов: власти приняли решение о возврате к ручному управлению
Руководитель регионального отделения партии "Яблоко" Хаким Кучмезов считает, что даже если бы в регионе оставили прямые выборы, то все равно у населения не было никаких реальных рычагов влияния на выборные процессы.
"Для этого были придуманы заградительные меры, вроде муниципального фильтра, пройти через которые оппозиционным кандидатам невозможно", - заявил в интервью корреспонденту "Кавказского узла" Хаким Кучмезов.
При этом лидер регионального отделения партии "Яблоко" считает, что власть "не должна принадлежать олигархам, интересы которых мало пересекаются с интересами населения".
"Партия "Яблоко" всегда была против олигархов во власти. И в данном проекте закона мы видим меры центральной власти по наведению элементарного порядка во властных структурах субъектов. К сожалению, негативный расклад сложился не только в нашей республике, мы видим похожую ситуацию в соседних республиках, сотрясающихся от скандалов коррупционного характера в среде чиновников. Дагестан и Кабардино-Балкария оказались завсегдатаями криминально-коррупционных сводок СМИ. Эти обстоятельства в конечном итоге привели к вынужденному принятию решения о возврате к так называемому ручному управлению", - отметил Хаким Кучмезов.
В 2012-2013 году по Кабардино-Балкарии прошла волна громких коррупционных скандалов с участием высокопоставленных чиновников. По делу о хищении бюджетных средств был осужден глава отделения Пенсионного фонда КБР Хасанби Шеожев. Экс-министру по управлению госимуществом и земельными ресурсами КБР Хабдульсаламу Лигидову, его бывшему заместителю Руслану Жамборову и экс-руководителю администрации главы КБР Владимиру Жамборову были предъявлены обвинения в мошенничестве при передаче в собственность здания филармонии. Был временно отстранен от должности глава администрации Нальчика Залимгери Хагасов, подозревавшийся в превышении полномочий с ущербом на сумму более 18 млн рублей. В мае 2013 года суд принял решение об отмене уголовных дел в отношении Хагасова.
Тенов: у федеральных властей - асимметричный подход к регионам РФ в вопросе прямых выборов
В России наблюдается асимметричный государственный подход к регионам, когда население одних регионов имеет право на выборы, а в других нет, отмечает руководитель общественной организации "Гражданский союз", доцент КБГУ, политолог Тимур Тенов.
По мнению политолога, такая ситуация не соответствует принципам и нормам демократии.
"Но есть в этом вопросе один серьезный аспект, который касается региональных элит. По федеральному закону, региональным парламентам предоставляется право решать, выбирать главу региона прямым или непрямым голосованием. И если региональный парламент единогласно принимает законодательный акт, подтверждающий мнение федеральной власти о том, что регион не готов к прямым выборам, то значит, он действительно не готов к ним", - убежден Тимур Тенов.
Федеральный центр выбирает простые способы контроля над проблемным регионом, каким является Северный Кавказ, считает Тенов. При этом политолог уверен, что данная мера является временной.
Напомним, что 6 декабря президент России отправил в отставку главу Кабардино-Балкарии Арсена Канокова, который занимал этот пост уже второй срок с 1 сентября 2010 года. Временно исполняющим обязанности главы республики назначен уроженец КБР Юрий Коков. Арсен Каноков же теперь будет представлять парламент республики в Совете федерации.
Смену руководства республики, по мнению политолога Тенова, можно считать "позитивным фактом, который не вызвал никаких проблем".
"Но, так или иначе, присутствует элемент возмущения, что другие выбирают, а мы нет", - прокомментировал решение об отмене прямых выборов главы КБР корреспонденту "Кавказского узла" Тимур Тенов.
В дальнейшем, по мнению политолога, возможны два сценария. Первый – общественные организации будут выражать недовольство. Второй – начнется реальная борьба за депутатские мандаты в региональном парламенте, поскольку другого способа влиять на назначение главы региона у населения не будет.
2013РегиональныеКабардино-Балкария